Об утверждении Порядка оказания первой помощи

13/06/2024

Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в Правила оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска

Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2020 г. № 1325«Об утверждении Правил оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 36, ст. 5633).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _______________№ __________

Изменения,
которые вносятся в Правила оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска

1.В подпункте «б» пункта 3 после слов «экспертной организации» дополнить словами «или ее аффилированному лицу».

2.Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Независимая оценка пожарного риска включает:

а) анализ документов, характеризующих пожарную опасность объекта защиты (продукции);

б) визуальное обследование объекта защиты (продукции) для получения объективной информации о состоянии пожарной безопасности объекта защиты (продукции) и соблюдении противопожарного режима, выявления возможности возникновения и развития пожара и воздействия ‎налюдейиматериальныеценностиопасныхфакторовпожара, определенияналичияусловийсоответствияобъектазащиты (продукции) требованиямпожарнойбезопасностиипроверки исправности, работоспособности, а также соответствия требованиям нормативных документов по пожарной безопасности имеющихся на объекте защиты (продукции) систем противопожарной защиты;

в) проведение экспертом в области оценки пожарного риска исследований, испытаний и расчетов в случаях, установленных нормативными документами по пожарной безопасности, в том числе расчетов по оценке пожарного риска в случаях, установленных Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

г) подготовку вывода о выполнении (невыполнении) требований пожарной безопасности и соблюдении (несоблюдении) противопожарного режима либо в случае их невыполнения и (или) несоблюдения подготовку перечня требований пожарной безопасности, при выполнении которых обеспечивается соблюдение противопожарного режима на объекте защиты (продукции).».

3. В абзаце первомпункта 5 слова «или в форме электронного документа» заменить словами «с приложением отчета по результатам расчета по оценке пожарного риска, а также заключений (протоколов, актов) ‎порезультатамисследований (испытаний), оформленныхэкспертомвобластиоценки пожарного риска, при проведении таких расчетов, исследований или испытаний».
4. В пункте 6:

а) подпункт «г» дополнить словами «, или регистрационный номер ‎вреестредолжностныхлиц, аттестованныхнаосуществлениедеятельностивобластиоценкипожарногориска»;

б) подпункт «д» дополнить словами «, включая отчет по результатам расчета по оценке пожарного риска, а также заключения (протоколы, акты) ‎порезультатамисследований (испытаний), оформленныеэкспертом в области оценки пожарного риска, при проведении таких расчетов, исследований или испытаний»;

в) подпункт «е» изложить в следующей редакции:

«е) вывод о выполнении (невыполнении) требований пожарной безопасности и соблюдении (несоблюдении) противопожарного режима, ‎вслучаеихневыполненияи (или) несоблюдения–переченьтребований, предусмотренныйподпунктом«г» пункта 4 настоящих Правил.».

5. Пункт 8изложить в следующей редакции:

«8. В течение 5 рабочих дней после утверждения заключения экспертная организация направляет копию заключения с приложениями (при их наличии) в орган исполнительной власти или подведомственное ему государственное учреждение, уполномоченные на осуществление федерального государственного пожарного надзора на объекте защиты (продукции), ‎вотношениикоторогопроводиласьнезависимаяоценкапожарногориска, ‎сиспользованиемфедеральнойгосударственнойинформационнойсистемы«Единыйпорталгосударственныхимуниципальныхуслуг (функций)».

6. Дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9. Порядок приема копии заключения устанавливается органом исполнительной власти, указанным в пункте 8 настоящих Правил.».

Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Российской Федерации ‎«ОвнесенииизмененийвПравилаоценкисоответствияобъектовзащиты (продукции) установленнымтребованиямпожарнойбезопасности путем независимой оценки пожарного риска»

Проект постановления Правительства Российской Федерации ‎«Овнесенииизмененийв Правила оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска» (далее – проект постановления) подготовлен в целях совершенствования оценки соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности, установленным техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», ‎нормативнымидокументамипопожарнойбезопасности, путемнезависимойоценкипожарногориска, атакжевцеляхреализации перевода процесса оказания государственных услуг (функций) в электронный вид посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единый портал).

Разработка проекта постановления осуществляется в соответствии ‎спунктом 8 Планаподготовкинормативныхправовыхактоввсистеме‎МЧСРоссиина 2024 год, утвержденногоприказомМЧСРоссии‎от 2 мая 2024 г. № 357.

Проведение независимой оценки пожарного риска предусмотрено статьей 144 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Проект постановления вносит изменения в Правила оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации ‎от 31 августа 2020 г. № 1325, содержащиетребования, которыесвязаны‎сосуществлениемпредпринимательскойиинойэкономическойдеятельностииоценкасоблюдениякоторыхосуществляетсяврамкахгосударственногоконтроля (надзора), муниципального контроля, привлечения ‎кадминистративнойответственности, представлениялицензийииныхразрешений, аккредитаций, оценкисоответствияпродукции, иныхформоценкииэкспертизы (далее–обязательныетребования), иустанавливаетмероприятия, которые проводятся в рамках независимой оценки пожарного риска, в том числе проведение экспертом в области оценки пожарного риска исследований, испытаний и расчетов в области пожарной безопасности ‎соформлениемсоответствующихзаключений (отчетов, актов, протоколов).

В связи с вступлением в силу Правил аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации ‎от 29 ноября 2021 г. № 2081, проектомпроставления предусмотрена возможность указывать в заключении о независимой оценке пожарного риска регистрационный номер эксперта в реестре должностных лиц, аттестованных на осуществление деятельности в области оценки пожарного риска.

В целях совершенствования процесса оказания государственных услуг проектом постановления устанавливается, что порядок приема копии заключения о независимой оценке пожарного риска устанавливается органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного пожарного надзора на объекте защиты (продукции), ‎вотношениикоторогопроводиласьнезависимаяоценкапожарногориска, ‎атакже, чтонаправлениеуказаннойкопиизаключенияосуществляется ‎сиспользованиемЕдиногопортала.

В соответствии с пунктом 53 Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260, финансово-экономическое обоснование решений, предлагаемых к принятию проектом постановления, не требуется, поскольку его реализация не окажет влияния на доходы или расходы федерального бюджета или бюджета иного уровня бюджетной системы Российской Федерации и не потребует увеличения расходов бюджетов всех уровней.

Проект постановления предусматривает внесение изменений ‎вобязательныетребования, оценкасоблюдения которых осуществляется ‎врамкахфедеральногогосударственногопожарногонадзора.

Проект постановления соответствует положениям Договора ‎оЕвразийскомэкономическомсоюзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация проекта постановления не повлечет негативных экономических, социальных и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, не потребует дополнительных расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации и даст возможность дальнейшего развития новых форм и методов обеспечения пожарной безопасности.