О внесении изменений в санитарные правила СП 2.1.3678-20

18/06/2024

Проект

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Об утверждении Порядка проведения экспертизы профессиональной пригодности, формы медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ

В соответствии с частью 3 статьи 63 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и пунктом 5 подпункта 5.2.81 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608, п р и к а з ы в а ю:

Утвердить:

порядок проведения экспертизы профессиональной пригодности, согласно приложению № 1;

форму медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ, согласно приложению № 2.

Признать утратившими силу приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 мая 2016 г. № 282н«Об утверждении Порядка проведения экспертизы профессиональной пригодности и формы медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ».
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует ‎до 1 сентября 2031 г.

Министр
М.А. Мурашко

Приложение № 1
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от « »___________ 2024 г. №____

Порядок
проведения экспертизы профессиональной пригодности

Настоящий порядок определяет правила проведения экспертизы профессиональной пригодности в целях определения соответствия состояния здоровья работника (лица, поступающего на работу) (далее - работник) возможности выполнения им отдельных видов работ.
Экспертиза профессиональной пригодности проводится по результатам предварительных медицинских осмотров и периодических медицинских осмотров (далее - обязательный медицинский осмотр) в отношении работников, у которых при проведении обязательного медицинского осмотра выявлены медицинские противопоказания к осуществлению отдельных видов работ.
Экспертиза профессиональной пригодности проводится в медицинской организации или структурном подразделении медицинской организации либо иной организации независимо от организационно-правовой формы, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе профессиональной пригодности (далее - медицинская организация).
Для проведения экспертизы профессиональной пригодности в медицинской организации формируется постоянно действующая врачебная комиссия.
Председателем врачебной комиссии назначается руководитель медицинской организации (заместитель руководителя медицинской организации, руководитель структурного подразделения медицинской организации), соответствующий квалификационным требованиям к медицинским фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки» по специальности «профпатология».

В состав врачебной комиссии включаются врачи-профпатологи, имеющие действующий сертификат (свидетельство об аккредитации) по специальности «профпатология», а также врачи-специалисты, прошедшие повышение квалификации по специальности «профпатология».

Для проведения экспертизы профессиональной пригодности работник представляет в медицинскую организацию:

документ, удостоверяющий личность;

направление, выданное медицинской организацией, проводившей обязательный медицинский осмотр, в ходе которого выявлены медицинские противопоказания к осуществлению отдельных видов работ;

заключение по результатам обязательного медицинского осмотра, выданное работнику.

Врачебная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления в медицинскую организацию документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, рассматривает данные документы.
Врачебная комиссия медицинской организации на основании результатов обязательного медицинского осмотра выносит одно из следующих решений о признании работника:

пригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ;

временно непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ;

постоянно непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ.

В случае вынесения решения о временной непригодности по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ указывается обоснование данного решения и сроки временной непригодности с рекомендациями о проведении дополнительных исследований (лабораторных, инструментальных исследований) и (или) соответствующего лечения.

Окончательное решение выносится комиссией после представления результатов проведенных исследований и (или) лечения.

Решение врачебной комиссии оформляется в виде протокола.
В случае невозможности на основании документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, определить соответствие состояния здоровья работника возможности выполнения им отдельных видов работ, врачебная комиссия выносит решение о назначении проведения в отношении работника осмотров врачами-специалистами (исследований).
В случае, если при проведении экспертизы профессиональной пригодности врачебной комиссией назначено проведение осмотров врачами-специалистами (исследований), время проведения которых превышает срок, указанный в пункте 7 настоящего Порядка, срок проведения экспертизы профессиональной пригодности продлевается до получения результатов этих осмотров (исследований), но не более чем на 30 рабочих дней.

Данное решение врачебной комиссии, содержащее мотивированное обоснование, отражается в протоколе врачебной комиссии.

На основании протокола врачебной комиссии уполномоченный руководителем медицинской организации медицинский работник оформляет медицинское заключение о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ (далее - Медицинское заключение) по форме, предусмотренной приложением № 2 к настоящему приказу.
Медицинское заключение оформляется в течение 3 рабочих дней со дня вынесения одного из решений врачебной комиссии, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
Медицинское заключение оформляется в двух экземплярах, один из которых:

выдается работнику для предъявления работодателю, о чем работник расписывается в журнале регистрации Медицинских заключений;

приобщается к медицинской документации работника, оформленной в медицинской организации, и хранится в течение 50 лет.

Медицинская организация, проводившая экспертизу профессиональной пригодности, предоставляет информацию о результатах данной экспертизы в федеральный реестр электронных медицинских документов единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

Приложение № 2
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от « »___________ 2024 г. №____

Форма

________________________________________________________________________
(наименование медицинской организации, адрес, код ОГРН)

Медицинское заключение
о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ

от «__» _________ 20__ г. № ____

Фамилия, имя, отчество (при наличии) ___________________________________________________

Дата рождения: число __ месяц ___________________________ год ___________________________

номер медицинского страхового полиса обязательного и (или) добровольного медицинского страхования __________________________________________________________________________

страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС)_________________________________

Место регистрации:

субъект Российской Федерации _________________________________________________________

район _______________________________________________________________________________

город _____________________________ населенный пункт __________________________________

улица _____________________ дом _______ корпус (строение) __________ квартира ____________

Наименование работодателя: ___________________________________________________________

Наименование структурного подразделения работодателя, должности (профессии) или вида работы ______________________________________________________________________

Виды работ, к которым выявлены медицинские противопоказания __________________

_____________________________________________________________________________________

Заключение врачебной комиссии (нужное подчеркнуть):

Работник признан пригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ.
Работник признан временно непригодным по состоянию здоровья к отдельным видам работ.
Работник признан постоянно непригодным по состоянию здоровья к отдельным видам работ.

Председатель врачебной комиссии

_____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Члены врачебной комиссии:

_____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Пояснительная записка
к проекту приказа Минздрава России «Об утверждении Порядка проведения экспертизы профессиональной пригодности, формы медицинского заключения о пригодности или непригодности ‎к выполнению отдельных видов работ»

Порядок проведения экспертизы профессиональной пригодности, формы медицинского заключения о пригодности или непригодности ‎квыполнениюотдельныхвидовработ, утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 мая 2016 г. № 282н «Об утверждении Порядка проведения экспертизы профессиональной пригодности и формы медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ» (далее – приказ № 282н).

Положения действующего нормативного регулирования частично устарели, в частности, в условиях современного развития медицины необходимо пересмотреть подходы к проведению экспертизы профессиональной пригодности.

Кроме того, приказ № 282н включен в Перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467, который допускает изменение нормативных правовых актов только путем их переиздания, предусмотрен предельный срок нахождения Приказа № 282н в постановлении № 2467, что означает необходимость утверждения нового Порядка проведения экспертизы профессиональной пригодности и формы медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ до 1 сентября 2025 г.

С учетом указанного разработан проект приказа Минздрава России «Об утверждении Порядка проведения экспертизы профессиональной пригодности, формы медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ» (далее – проект приказа), которым предлагается утвердить порядок проведения экспертизы профессиональной пригодности, форму медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ, а также признается утратившим силу Приказ № 282н.

Наступление негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, не прогнозируется.

Предлагаемые проектом приказа решения не повлияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Проект приказа соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и иным международным договорам.

Издание приказа Минздрава России «Об утверждении Порядка проведения экспертизы профессиональной пригодности, формы медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ» не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета. Его реализация в случае принятия не повлечет изменения финансовых обязательств государства и дополнительных расходов, покрываемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.