Роструд ответил, как в 2020 году ГИТ проверяет работодателей

До конца 2020 года Правительство ограничило плановые и внеплановые проверки работодателей. Тотального запрета нет — это заблуждение, которое встречается среди специалистов. Вашу компанию могут проверить в 2020 году даже по плану. В каком случае это произойдет, мы узнали у представителя Роструда, а также выяснили причины для внеплановой проверки, куда пожаловаться на инспектора-нарушителя и другие подробности о том, как скорректировали процедуру.

Где пройдут плановые проверки в 2020 году

5 факторов, от которых зависит категория риска

Плановые проверки ограничили, чтобы снизить нагрузку на работодателей из-за пандемии коронавируса и ограничить число социальных контактов. В 2020 году по плану инспекторы проверят только организации, которые отнесли к категориям высокого риска (п. 2 постановления Правительства от 03.04.2020 № 438, далее — Постановление № 438). Такие компании Роструд вносит в перечни и публикует на сайте.

Какие организации исключили из плана и когда их теперь проверят

Из ежегодных планов проверок исключили компании малого и среднего бизнеса, а также все организации, которым присвоены категории риска ниже высокой. Не будут проверять и некоммерческие организации, где среднесписочная численность работников меньше 200 человек за 2019 год. Исключение: политические партии и некоммерческие организации, которые выполняют функции иностранных агентов (п. 1 Постановления № 438).

В компаниях, которым дали послабления в 2020-м, проверки пройдут в соответствии с ежегодными планами на следующие года. Их составят, как обычно, в зависимости от категорий риска. То есть те, кого исключили в 2020-м, не обязательно попадут в план 2021 года, их могут проверить позже.

К субъектам малого и среднего бизнеса относятся компании, которые соответствуют критериям из Закона о предпринимательстве (ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ). Такие организации вносят в единый реестр МСП, который публикуют на сайте ofd.nalog.ru.

Чтобы проверить свою компанию в реестре, введите один из реквизитов: ИНН, ОГРН, ОГРНИП, наименование компании или Ф. И. О. индивидуального предпринимателя. Из планов проверок исключили только организации, сведения о которых есть в реестре МСП (п. 1 Постановления № 438). Если по всем критериям компания относится к малому и среднему бизнесу, но в реестре ее нет, сообщите об этом через сайт ofd.nalog.ru.

6 031 837 субъектов малого и среднего бизнеса
зарегистрировано в России на 10 июня 2020 года

Кого и когда проверят внепланово

Внепланово инспектор может прийти в любую организацию, но основания для таких проверок сократили (п. 1 Постановления № 438). В 2020 году по согласованию с прокуратурой проведут проверку в двух случаях:

1) есть факты о том, что жизни и здоровью людей причинили вред или была такая угроза;

2) для проверки, как выполнили предписание на устранение нарушений, которые влекли угрозу жизни и здоровью людей.

Жалобы об угрозе жизни и здоровью инспекция получает от работников или иных лиц, которые решили сообщить о нарушении, например, СМИ, граждане, госорганы и пр. Проверку проведут, если поступила информация, что компания (п. 91 Регламента, утв. приказом Роструда от 13.06.2019 № 160; далее — Регламент № 160):

• не платит зарплату или ее части;
• нарушает режим труда и отдыха;
• не предоставляет оплачиваемые отпуска;
• не оформляет трудовые отношения или оформляет их неправильно;
• допускает к работе без инструктажа и обучения по охране труда;
• допускает к работе без медосмотров и психиатрического освидетельствования;
• не обеспечивает работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
• не создала систему управления охраной труда;
• не проводит специальную оценку условий труда;
• не предоставляет гарантии и компенсации за работу во вредных или опасных условиях труда.

Важно
Во всех случаях инспектор может провести как выездную, так и документарную внеплановую проверку

Без согласования с прокуратурой в 2020 году организацию внепланово проверят еще в трех случаях: по поручению Президента или Правительства, где указана конкретная организация; по требованию прокурора; для проверки, как выполнили ранее выданное предписание и признания предписания исполненным.

Инспектор может не проводить выездную внеплановую проверку по ранее выданному предписанию, если предоставить бумаги, которые подтверждают, что нарушения устранили (п. 119 Регламента № 160). Отчитайтесь о том, как выполнили каждый пункт и приложите соответствующие документы. Если из них понятно, что работодатель полностью выполнил предписание, внеплановой проверки не будет.

Если не успеваете устранить нарушения в срок, можете обратиться в ГИТ с письменным ходатайством. Направьте его в инспекцию не позднее пяти рабочих дней до окончания срока, указанного в предписании (п. 118 Регламента № 160).

Что делать, если инспектор игнорирует ограничения

Проверить компанию в 2020 году могут только при наличии оснований из Постановления № 438. Другая деятельность проверяющих — незаконна.

Минэкономразвития принимает жалобы только по проверкам по Федеральному закону от 26.12.2008 № 294-ФЗ.