Работа на высоте. В чем часто путаются ваши коллеги
Главное в статье
Проводить периодическое обучение работников без группы безопасности не нужно
Ответственного за работу на высоте может назначить и заказчик, и подрядчик
Для работы промальпинистом недостаточно иметь группу безопасности
План производства работ нужен не во всех случаях
Работа на высоте обычно ассоциируется с монтажниками-высотниками, строителями. Однако работа на высоте это и мытье окон в офисах, и замена лампочек. Значит, надо обеспечить безопасность сотрудников, которые выполняют подобные работы. Мы получили эксклюзивную возможность изучить более 1500 официальных ответов Минтруда России на вопросы о работе на высоте. Выбрали для вас пять наиболее сложных и интересных случаев.
Новые Правила охраны труда при работе на высоте (далее — Правила) действуют уже почти полтора года. А работодатели продолжают задавать вопросы о том, что означает тот или иной пункт документа, как правильно обеспечить безопасность сотрудников, как обучить, кого обучить.
Какой высоты должно быть ограждение
В чем сложность. Пункт 3 Правил относит к работам на высоте работы на площадках с ограждением менее 1,1 м. А пункт 3.1 то же самое говорит о площадках с защитными ограждениями высотой более 1,1 м. Нет ли противоречия в указанных пунктах?
Как действовать
Противоречия в указанных нормах нет. В подпункте «а» пункта 3 Правил названы основные виды работ, где есть риск падения с высоты 1,8 м и более. В частности, это работа с ограждением менее 1,1 метра. Установите конкретный перечень самостоятельнос учетом специфики производства.
Сама по себе работа на площадке с ограждением высотой более 1,1 м, к работам на высоте не относится. Их можно выполнять без применения страховочной привязи и страховочного каната. Если же на такой площадке используют средства подмащивания, могут существовать риски падения. Например, когда работники на строительных лесах переходят с одного яруса на другой. Именно такой случай отнесен к работам на высоте в пункте 3.1 Правил.
Таким образом, для работ на площадках с ограждением более 1,1 метра и средствами подмащивания используйте один из видов страховочной системы (подп. «б» п. 3.1 Правил).
Кого и где обучать
В чем сложность. Профессиональные обязанности маляров, электриков, слесарей-электриков не связаны с постоянной работой на высоте. Но им приходится 1–2 раза за смену подниматься на высоту более 1,8 м. Нужно ли их обучать в лицензированном учебном заведении?
Важно
Работников с 1-й и 2-й группой безопасности обучайте правилам охраны труда при работе на высоте с периодичностью раз в три года, а с 3-й группой — раз в пять лет
Как действовать
Перечисленных работников обучите безопасным методам и приемам работ на высоте, даже если им приходится выполнять такую работу один раз в год (п. 8 Правил). Не имеет значения, связаны их профессиональные обязанности с постоянной работой на высоте или нет.
Указанные сотрудники обязательно должны пройти обучение в учебном центре, если (п. 9 Правил):
приступают к работам на высоте впервые;
переходят с других работ и ранее не проходили такого обучения;
имеют перерыв в работе на высоте более года.
В дальнейшем у этих работников периодически проверяйте знания в аттестационной комиссии работодателя. Периодическое обучение для указанных сотрудников Правилами не предусмотрено.
Кого назначить ответственным за работу на высоте
В чем сложность. Маляров и электриков отправляют по договору подряда выполнять работы на объектах другой организации. Кто должен назначать ответственного за работу на высоте: подрядчик или заказчик?
Как действовать
Возможны оба варианта. Поэтому перед тем как заключить договор, по которому сотрудников направляют в другую организацию для выполнения конкретной работы, определите обязанности и ответственность сторон.
Предусмотрите в отдельных пунктах договора:
кто назначает ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте;
обеспечивает безопасные условия и охрану труда работников подрядчика;
будет выдавать наряды-допуски на производство работ повышенной опасности.
Возможность такого выбора следует из статьи 704 ГК РФ.
Что оформлять: план производства работ или технологическую карту
В чем сложность. Правила по охране труда при работе на высоте требуют оформлять проект производства работ и технологическую карту. Чем отличаются эти документы?
Обратите внимание
Оформлять ППР должен работник, который назначен ответственным за безопасное проведение работ на высоте
Как действовать
Оформите план производства работ (далее — ППР), если ваши сотрудники трудятся на нестационарных рабочих местах. Это места с меняющимися по высоте рабочими зонами (подп. «а» п. 17 Правил). Если сотрудники выполняют работу на стационарных рабочих местах, оформите технологическую карту (подп. «а» п. 19 Правил).
В ППР подробно укажите требования к организации и безопасности работ на рабочих местах. Пооперационно опишите технологические процессы, технологические режимы, материальные и трудовые затраты. Содержание ППР на высоте утверждено приложением № 6 к Правилами.
Технологическую карту разработайте в соответствии с рабочей технологической документацией вашей организации. Требования к технологической карте содержатся в ГОСТ 3.1102–2011.
Кто может выполнять работу промышленного альпиниста
В чем сложность. Сотрудники какой группы безопасности вправе заниматься работами, которые выполняет промальпинист?
Как действовать
Чтобы выполнять работы по профессии «Промышленный альпинист» не достаточно иметь группу безопасности по работе не высоте. У сотрудников еще должны быть квалификационные удостоверения по данной профессии (п. 7 Правил).
Таким образом, обучите сотрудников в образовательной организации по профессии 137.1 — Промышленный альпинист (приказ Минобрнауки России от 2 июля 2013 г. № 513). После этого допустите их к работе, связанной с промышленным альпинизмом.