Инспектор ГИТ не может оштрафовать работодателя за то, что он не разработал положение о стажировке. При этом организацию накажут, если стажировку работников проводят с нарушениями или не проводят вообще. Исходя из этих двух утверждений, нужно решать, разрабатывать ли специалисту по охране труда положение о стажировке (далее — Положение).
Сейчас инспекция труда проводит плановые проверки только по утвержденным проверочным листам. В лист по организации обучения по охране труда не включили Положение, поэтому инспектор не должен его требовать (приложение 28 к приказу Роструда от 10.11.2017 № 655). Если Положение спросят при внеплановой проверке, ссылайтесь на Порядок обучения по охране труда, утвержденный постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29, в нем нет требования разрабатывать такой документ. Даже в ГОСТ 12.0.004–2015 не упомянули о Положении.
Учтите, что если работодатель не разработал Положение, это еще не значит, что он нигде не обязан расписывать порядок проведения стажировки. При проверке инспектор может запросить положение о системе управления охраной труда, в котором нужно указать:
Такое требование указано в пункте 30 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Минтруда от 19.08.2016 № 438н.
400 тысяч рублей — максимальный штраф за причинение тяжкого вреда здоровью человека по неосторожности (ст. 143 УК)
Стажировка — обязательная процедура адаптации большой категории сотрудников к самостоятельной работе. А Положение хоть и не обязательный документ, но инструмент, который поможет специалисту по охране труда организовать процесс стажировки на предприятии в целом. В документе прописывают процедуру, требования к наставнику, к оформлению результатов и пр.
Если нет четко изложенного и утвержденного алгоритма, у руководителей структурных подразделений возникает недопонимание, и в конечном итоге стажировку проводят неправильно. Чем подробнее и конкретнее вы пропишете каждый процесс в Положении о стажировке, тем легче будет требовать от ответственных исполнение обязанностей. Для удобства воспользуйтесь нашим шаблоном и адаптируйте его под свою организацию.
Учтите, если в организации произойдет несчастный случай и в ходе расследования инспектор ГИТ выяснит, что стажировку работникам проводят с нарушениями, например, под контролем неопытных наставников, то организацию оштрафуют. Если при этом пострадавший получит тяжелые травмы, ответственных работников могут лишить свободы.