Организация безопасной работы оборудования под давлением

Организация безопасной работы оборудования под давлением

Главное

1. Обеспечить безопасную работу с оборудованием под давлением — задача руководителя обслуживающей организации

2. Для надзора за безопасной эксплуатацией оборудования надо назначить ответственных и их заместителей

3. Экспертизу промышленной безопасности оборудования должна проводить специализированная организация, имеющая лицензию

4. По окончании срока службы оборудования надо проводить экспертизу промышленной безопасности

Результатом неправильной эксплуатации, дефектов или износа оборудования, работающего под избыточным давлением может стать несчастный случай — взрыв, разрушение зданий, травмы.

Как организовать безопасную эксплуатацию такого оборудования, расскажем в статье.

Какие нормативные акты регламентируют эксплуатацию сосудов под давлением?

Эксплуатацию сосудов под давлением сейчас регламентируют:

1. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» от 2 июля 2013 г. № 41 (далее — ТР ТС 032/2013 Р).

Этот документ содержит требования при проектировании и производстве сосудов под давлением.

Обратите внимание

Перечень оборудования, на которое распространяются Правила, приведен в пунктах 2–3. Перечень объектов, на которые не распространяются требования Правил, приведен в пункте 4

2. Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, утвержденные приказом Ростехнадзора от 25 марта 2014 г. № 116 (далее — Правила).

Их применяют:

• при разработке технологических процессов;

• техническом перевооружении опасного объекта;

• при монтаже, ремонте, модернизации, наладке и эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением;

• техническом освидетельствовании, диагностировании и экспертизе промышленной безопасности сосудов под давлением.

Перестали действовать:

• Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (ПБ-03-576-03);

• Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, электрических котлов и электрокотельных, трубопроводов пара и горячей воды (ПБ-10-573-03).

Как организовать работу с оборудованием под давлением

Эксплуатацией сосудов под давлением занимаются эксплуатирующие организации (владельцы или арендаторы). Это может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Главная задача руководителя — содержать оборудование под давлением в исправности и обеспечить безопасные условия его работы.

На практике это значит выполнять организационные и технические мероприятия:

• ввести оборудование в эксплуатацию, запустить (включить в работу) и поставить на учет в Ростехнадзоре;

• вести надзор за исправным состоянием и производственный контроль;

• выполнять техническое обслуживание, освидетельствование и ремонт;

• проводить экспертизу промышленной безопасности;

• вывести из эксплуатации.

Ввод в эксплуатацию и пуск

Ввод в эксплуатацию происходит по решению руководителя организации. Он должен принять это решение после проверок готовности.

Важно

Специалист, ответственный за производственный контроль оборудования под давлением, не может совмещать обязанности ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию

Если сосуд под давлением устанавливают в собранном виде, переносят на новое место или он переносной, то проверку проводят совместно два специалиста:

• ответственный за производственный контроль;

• ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию.

Проверка комиссии перед вводом в эксплуатацию необходима:

• после монтажа оборудования, которое собирают на месте;

• если подтверждение соответствия оборудования не предусмотрено ТР ТС 032/2013;

• после ремонта или модернизации оборудования с заменой основных элементов;

• при передаче оборудования другой организации.

Состав комиссии и организация ее работы определяется пунктом 206 Правил.

После того как решение о вводе в эксплуатацию принято, необходимо направить в Ростехнадзор следующие документы:

Шаблоны и образцы

Образец приказа о назначении ответственных за безопасную эксплуатацию сосудов под давлением приведен по ссылке

• заявление с информацией об организации и месте нахождения и применения оборудования;

• копии акта готовности к вводу в эксплуатацию и приказа о вводе его в эксплуатацию;

• краткие сведения о сосуде под давлением, указанные в паспорте (заводской № , год изготовления, основные характеристики).

Порядок и основания оформления этих документов смотрите в таблице 1.

Таблица 1. Порядок оформления документов до ввода ОРПД в работу

Обратите внимание

При подготовке документов для учета сосуда под давлением следует обращаться к письму Ростехнадзора от 19 января 2016 г. № 00-06-06/69 «О порядке учета оборудования, работающего под избыточным давлением»

Регистрация в госреестре опасных объектов, на которых используются сосуды под давлением, не зависит от учета этого оборудования в Ростехнадзоре.

Если оборудование не учитывают в Ростехнадзоре, то организация ведет учет в собственном журнале.

Как организовать надзор за исправным состоянием и контроль безопасной эксплуатации

Безопасную эксплуатацию оборудования под давлением обеспечивают:

• ответственный за производственный контроль (заместитель руководителя организации или руководитель службы производственного контроля);

• ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию (начальник участка, установки);

• обслуживающий персонал (рабочие).

Действия по контролю должны быть документально оформлены. Какие документы необходимы, на каком основании их оформляют, смотрите в таблице 2.

Таблица 2. Документы, необходимые для организации контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением

Как организовать техническое обслуживание и планово-предупредительные ремонты

Ремонт оборудования под давлением организация проводит самостоятельно, если нет возможности — с помощью специализированной организации.

Обратите внимание

Техническое освидетельствование может проводить только специализированная организация

Объем и периодичность работ по ремонту и обслуживанию определяется требованиями инструкций по эксплуатации, состоянием оборудования и результатами технических освидетельствований.

Для оформления работ по техническому обслуживанию необходимо составить документы. Они перечислены в таблице 3.

Таблица 3. Документы, которые подтверждают проведение технического обслуживания

Как проводить экспертизу

Экспертизу промышленной безопасности необходимо проводить:

1. Если оборудование не попадает под требования ТР ТС 032/2013.

2. По истечении срока службы.

3. Если данных о сроке службы нет, а фактический срок службы более 20 лет.

4. После изменения конструкции, замены основных элементов.

5. После восстановительного ремонта после аварии или инцидента на ОПО с повреждением оборудования.

При работе с оборудованием под давлением экспертизу проводят, чтобы определить срок и условия безопасной работы до следующего технического диагностирования или утилизации.

Техническое диагностирование в ходе экспертизы промышленной безопасности проводит специализированная организация. Эта организация имеет право проводить только тот вид работ, который указан в ее лицензии. Например, организация, имеющая лицензию на экспертизу зданий и сооружений, не имеет право проводить экспертизу оборудования.

По результатам диагностирования и определения срока службы оборудования выдают заключение экспертизы промышленной безопасности. Кроме этого составляют несколько документов. Виды оснований для их оформления представлены в таблице 4.

Таблица 4. Документы, оформляемые по результатам технического диагностирования опасного производственного объекта

Что делать, если срок эксплуатации оборудования истек

Если срок эксплуатации оборудования под давлением истек, эксплуатирующая организация может:

• провести техническое диагностирование для определения остаточного срока и параметров эксплуатации оборудования;

• вывести его из эксплуатации.

Выведенное из эксплуатации оборудование необходимо утилизировать. Если срок службы оборудования еще не окончен, его можно вывести из эксплуатации, законсервировав.