Об утверждении перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, перечня медицинских показаний к управлению транспортным средством, перечня медицинских ограничений к управлению транспортным средством

12/08/2024

Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

Об утверждении перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, перечня медицинских показаний к управлению транспортным средством, перечня медицинских ограничений к управлению транспортным средством

1. В соответствии со статьей 23.1Федерального закона «О безопасности дорожного движения» утвердить прилагаемые:

перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством;

перечень медицинских показаний к управлению транспортным средством;

перечень медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Мишустин

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от «___» ____________ 2025 г. № _____

Перечень
медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством

_______________________
[1] Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра.

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от «___» ____________ 2025 г. № _____

Перечень
медицинских показаний к управлению транспортным средством

1. Медицинские показания к управлению транспортным средством с ручным управлением

1.Деформация стопы, значительно затрудняющая ее движение.

2. Укорочение нижней конечности более чем на 6 см (за исключением случаев, когда конечность не имеет дефектов костей, мягких тканей и суставов, объем движений сохранен, длина конечности от пяточной кости до середины большого вертела бедра составляет более 75 см).
3. Отсутствие нижней конечности или стопы.
4. Ампутационные культи обоих бедер.
5. Ампутационные культи обеих голеней.
6. Культя бедра или голени одной конечности при значительном нарушении двигательных или статических функций другой нижней конечности (ампутационная культя стопы, деформация, сосудистое заболевание, поражение крупных периферических нервных стволов и др.).
7. Стойкая деформация или заболевание нижних конечностей, таза или позвоночника, значительно затрудняющее стояние и ходьбу (анкилозирующий полиартрит нижних конечностей, тяжелый кифосколиоз и спондилит с явлениями компрессии, псевдоартроз, эндартериит II и III степени, слоновость и др.).
8. Паралич и парез нижних конечностей при возможности сидения.
9. Повреждение нервно-сосудистого пучка одной нижней конечности со значительными трофическими нарушениями (обширные незаживающие язвы).
10. Медицинские показания к управлению транспортным средством с автоматической трансмиссией
11. Отсутствие верхней конечности или кисти.
12. Отсутствие нижней конечности или стопы.
13. Деформация кисти или стопы, значительно затрудняющая движение кисти или стопы.
14. Культя бедра или голени при одновременном отсутствии одной из верхних конечностей.
15. Отсутствие пальцев или фаланг, а также неподвижность в межфаланговых суставах:

а) отсутствие 2 фаланг большого пальца на руке;

б) отсутствие или неподвижность 2 или более пальцев на правой руке или полного приведения хотя бы одного пальца;

в) отсутствие или неподвижность 3 или более пальцев на левой руке или полного приведения хотя бы одного пальца.

15. Остаточные явления поражения центральной нервной системы в виде гемиплегии.

III. Медицинские показания к управлению транспортным средством, оборудованным акустической парковочной системой

16. Слепота одного глаза.
17. Медицинские показания к управлению транспортным средством с использованием водителем транспортного средствамедицинских изделий для коррекции зрения
18. Аномалия рефракции, снижающая остроту зрения ниже разрешенной, при условии повышения остроты зрения в очках или контактных линзах до разрешенного уровня.
19. Медицинские показания к управлению транспортным средством с использованием водителем транспортного средствамедицинских изделий для компенсации потери слуха
20. Болезни уха и сосцевидного отростка, снижающие слух ниже разрешенного уровня, при условии улучшения слуха с использованием технических средств реабилитации (слуховой аппарат, речевой процессор) до разрешенного уровня.

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от «___» ____________ 2025 г. № _____

Перечень
медицинских ограничений к управлению транспортным средством

1. Медицинские ограничения к управлению транспортным средством категории «A» или «M», подкатегории «A1» или «B1»с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа
2. Острота зрения ниже 0,6 на лучшем глазу и ниже 0,2 на худшем глазу с переносимой коррекцией при 2 открытых глазах независимо от вида коррекции (очковая, контактная, хирургическая), степени и вида аметропии или длины глаза.
3. Слепота одного глаза при остроте зрения ниже 0,8 с переносимой коррекцией на зрячем глазу независимо от вида коррекции (очковая, контактная, хирургическая), степени и вида аметропии или длины глаза.

3.Состояние после рефракционных операций на роговой оболочке глаза или после других рефракционных операций в течение одного месяца при отсутствии осложнений независимо от степени и вида исходной аметропии или длины глаза.

4. Хроническое заболевание оболочек глаза, сопровождающееся значительным нарушением функции зрения, стойкое изменение век, в том числе их слизистых оболочек, парез мышц век, препятствующий зрению или ограничивающий движение глазного яблока.
5. Стойкая диплопия вследствие косоглазия любой этиологии.
6. Спонтанный нистагм при отклонении зрачков на 70 градусов от среднего положения.
7. Ограничение поля зрения более чем на 20 градусов в любом из меридианов.
8. Отсутствие одной верхней или нижней конечности, кисти или стопы, а также деформация кисти или стопы, значительно затрудняющая движение кисти или стопы.
9. Отсутствие пальцев или фаланг, а также неподвижность в межфаланговых суставах:

а) отсутствие 2 фаланг большого пальца на руке;

б) отсутствие или неподвижность 2 или более пальцев на правой руке или полного приведения хотя бы одного пальца;

в) отсутствие или неподвижность 3 или более пальцев на левой руке или полного приведения хотя бы одного пальца.

10. Укорочение нижней конечности более чем на 6 см (освидетельствуемые признаются годными к управлению транспортным средством, если конечность не имеет дефектов костей, суставов или мягких тканей, объем движений сохранен, длина конечности от пяточной кости до середины большого вертела бедра составляет более 75 см).
11. Заболевание любой этиологии, вызывающее нарушение функции вестибулярного анализатора, синдром головокружения или нистагм (болезнь Меньера, лабиринтит, вестибулярный криз любой этиологии и др.).
12. Медицинские ограничения к управлению транспортным средством категории «B»¹или «BE», подкатегории «B1» (кроме транспортного средства с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа)
13. Острота зрения ниже 0,6 на лучшем глазу и ниже 0,2 на худшем глазу с переносимой коррекцией при 2 открытых глазах независимо от вида коррекции (очковая, контактная, хирургическая), степени и вида аметропии или длины глаза.
14. Состояние после рефракционных операций на роговой оболочке глаза или после других рефракционных операций в течение одного месяца при отсутствии осложнений независимо от степени и вида исходной аметропии или длины глаза.
15. Хроническое заболевание оболочек глаза, сопровождающееся значительным нарушением функции зрения, стойкое изменение век, в том числе их слизистых оболочек, парез мышц век, препятствующий зрению или ограничивающий движение глазного яблока.
16. Стойкая диплопия вследствие косоглазия любой этиологии.
17. Спонтанный нистагм при отклонении зрачков на 70 градусов от среднего положения.
18. Ограничение поля зрения более чем на 20 градусов в любом из меридианов.
19. Отсутствие обеих верхних конечностей или кистей или их деформация, значительно затрудняющая движение кистей.
20. Остаточные явления поражения центральной нервной системы в виде верхней параплегии.
21. Заболевание любой этиологии, вызывающее нарушение функции вестибулярного анализатора, синдром головокружения или нистагм (болезнь Меньера, лабиринтит, вестибулярный криз любой этиологии и др.).

III. Медицинские ограничения к управлению транспортным средством категории «C»1, «CE», «D», «DE», «Tm» или «Tb», подкатегории «C1»1, «D1», «C1E» или «D1E»

21. Острота зрения ниже 0,8 на лучшем глазу и ниже 0,4 на худшем глазу с переносимой коррекцией при 2 открытых глазах не более 8 дптр по сверхэквиваленту на лучше видящем глазу независимо от вида аметропии или вида коррекции (очковая, контактная).
22. Слепота одного глаза независимо от остроты зрения зрячего глаза.
23. Состояние после рефракционных операций на роговой оболочке глаза или после других рефракционных операций в течение одного месяца при отсутствии осложнений независимо от степени и вида исходной аметропии или длины глаза.
24. Хроническое заболевание оболочек глаза, сопровождающееся значительным нарушением функции зрения, стойкое изменение век, в том числе их слизистых оболочек, парез мышц век, препятствующий зрению или ограничивающий движение глазного яблока.
25. Стойкая диплопия вследствие косоглазия любой этиологии.
26. Спонтанный нистагм при отклонении зрачков на 70 градусов от среднего положения.
27. Ограничение поля зрения более чем на 20 градусов в любом из меридианов.
28. Отсутствие верхней конечности или кисти.
29. Отсутствие нижней конечности или стопы.
30. Деформация кисти или стопы, значительно затрудняющая движение кисти или стопы.
31. Отсутствие пальцев или фаланг, а также неподвижность в межфаланговых суставах:

а) отсутствие 2 фаланг большого пальца на руке;

б) отсутствие или неподвижность 2 или более пальцев на правой руке или полного приведения хотя бы одного пальца;

в) отсутствие или неподвижность 3 или более пальцев на левой руке или полного приведения хотя бы одного пальца.

32. Остаточные явления поражений центральной нервной системы в виде гемиплегии или параплегии.
33. Укорочение нижней конечности более чем на 6 см (свидетельствуемые признаются годными к управлению транспортным средством, если конечность не имеет дефектов костей, суставов или мягких тканей, объем движений сохранен, длина конечности от пяточной кости до середины большого вертела бедра составляет более 75 см).
34. Травматические деформации и дефекты костей черепа с наличием выраженной неврологической симптоматики.
35. Восприятие разговорной речи на одно или оба уха на расстоянии менее 3 м, шепотной речи - на расстоянии 1 м или менее независимо от способа компенсации потери слуха.
36. Заболевание любой этиологии, вызывающее нарушение функции вестибулярного анализатора, синдром головокружения или нистагм (болезнь Меньера, лабиринтит, вестибулярный криз любой этиологии и др.).
37. Рост ниже 150 см.

________________________
¹ В соответствии с пунктом 19 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» к транспортным средствам категорий «B», «C» и подкатегории «C1» приравниваются самоходные шасси транспортных средств, используемых для перевозки грузов и относящихся к указанным категориям и подкатегории.

Пояснительная записка
к проекту распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, перечня медицинских показаний к управлению транспортным средством, перечня медицинских ограничений к управлению транспортным средством

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний ‎и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604, (далее – Постановление № 1604).

Постановления № 1604 включено в Перечень нормативных правовых актов ‎и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов ‎и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР ‎и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях ‎в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467, который допускает изменение нормативных правовых актов только путем их переиздания, предусмотрен предельный срок нахождения Постановления № 1604, что означает необходимость утверждения нового Перечня до 1 сентября 2025 г.

С учетом указанного, разработан проект распоряжения Правительства Российской Федерации, утверждающий с 1 сентября 2025 г. перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений ‎к управлению транспортным средством (далее – проект распоряжения, распоряжение). Проектируемый срок вступления в силу распоряжения обусловлен сроком вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации ‎«О признании утратившим силу некоторых актов Правительства ‎Российской Федерации», согласно которому признаются утратившими силу постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604, постановление Правительства Российской Федерации от 3 августа 2019 г. № 1021 ‎«О внесении изменения в раздел I перечня медицинских показаний к управлению транспортным средством».

Издание распоряжения не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской ‎и иной экономической деятельности, не прогнозируется.

Предлагаемые проектом распоряжения решения не повлияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Проект распоряжения направлен на достижение национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года «Сохранение населения, здоровье ‎и благополучие людей» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации ‎на период до 2030 года».

Наступление негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, не прогнозируется.

Проект распоряжения соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и иным международным договорам.

Издание проекта распоряжения не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета. Его реализация в случае принятия не повлечет изменения финансовых обязательств государства ‎и дополнительных расходов, покрываемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.