Новые противопожарные правила: что успеть до января

Осталось меньше двух месяцев, чтобы подготовиться к изменениям и провести работникам внеплановый инструктаж. С 1 января 2021 года действуют новые Правила противопожарного режима. Мы разобрались в новых требованиях: что в них ужесточили, а что — смягчили. Рассказали также о том, какие документы нужно разработать и чем дополнить инструкцию о мерах пожарной безопасности.

Какие документы обновить и разработать с нуля

Обратите внимание
В конце статьи найдете игру, в которой сможете проверить, как вы усвоили новые правила

До января дополните инструкцию о мерах пожарной безопасности. Опишите в ней:

• как подразделения пожарной охраны могут получить доступ на объекты защиты (на этажи, кровлю и т. д.);
• что должны делать работники, если открылись или заблокировались в открытом состоянии вращающиеся двери и турникеты, другие устройства, которые мешают свободной эвакуации;
• кто из сотрудников отключает устройства с применением открытого пламени, теплогенерирующие агрегаты, аппараты и устройства с применением горючих теплоносителей и (или) с температурой на их внешней поверхности, способной превысить (в том числе при неисправности теплогенерирующего аппарата) 90 °С.

Не нужно будет разрабатывать отдельную инструкцию для каждого складского и производственного помещения категории, А, Б и В1 (пп. 2, 393, 394, Правил, утв. постановлением Правительства от 16.09.2020 № 1479, далее — Правила № 1479).

На предприятии обязали вести новый документ — журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Многие проверки, которые пока еще фиксируют в актах или протоколах, с января нужно дополнительно вносить в этот журнал. Например, в журнале нужно отражать информацию об эксплуатационных испытаниях пожарных лестниц, работах по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров. Полный перечень информации для нового документа смотрите в памятке.

Форму для журнала не утвердили. Пока не ясно, из каких разделов составлять журнал, нужен один общий документ или вести журнал должны отдельно для каждого мероприятия. Редакция направила запросы в МЧС. Из ответа можно сделать вывод, что работодатель определяет форму журнала на свое усмотрение (письмо МЧС от 07.10.2020 ИГ-19-29).

Руководитель организации должен утвердить регламент техобслуживания систем противопожарной защиты. Составьте его с учетом требований из технической документации изготовителя систем. Если срок службы средств закончился и нет информации от изготовителя о том, можно ли эксплуатировать их дальше, проводите испытания средств ежегодно, пока не замените. Привлекайте к работам по монтажу, техобслуживанию и ремонту компании или ИП с лицензией (п. 54 Правил № 1479).

Храните на объекте техническую документацию и результаты пусконаладочных испытаний систем противопожарной защиты. Также с января нужно хранить документацию, которая подтверждает пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности строительных конструкций и материалов, которые применяли при строительстве (пп. 54, 25 Правил № 1479). У въезда на стройплощадки, открытые плоскостные автостоянки и гаражи разместите схемы с въездами, подъездами, пожарными проездами и источниками противопожарного водоснабжения (п. 71 Правил № 1479).

Как изменили требования для объектов массового пребывания

Планы эвакуации на объекте массового пребывания следует размещать на видных местах. Требование обозначать на плане места хранения первичных средств пожаротушения исключили из новых правил. Также уточнили, что план эвакуации понадобится на каждом этаже, где есть постоянные рабочие места для 10 и более человек (п. 5 Правил № 1479).

Каждому дежурному должны выдавать не менее одного СИЗ органов дыхания и зрения от пожара. Пока требование действует только для объектов с ночным пребыванием. С января его придется соблюдать на объектах массового и круглосуточного пребывания. Также по-прежнему нужно иметь по одному ручному электрофонарю на каждого дежурного (пп. 30 и 6 Правил № 1479).

На каждого человека для безопасной эвакуации с объекта должно приходиться как минимум 1 кв. м зала или помещения, если нет других нормативных требований (подп. «г» п. 22 Правил № 1479). Другие требования содержит новый свод правил для эвакуационных путей и выходов. Например, для магазинов требуют обеспечить 3 кв. м. на одного человека, для предприятий бытового обслуживания — 1,35 кв. м. на человека (пп. 7.6.5 и 7.10.1 СП 1.13130).

Если котельная встроена в здание или пристроена к нему, нельзя переводить ее с твердого топлива на жидкое или газообразное. Также запретили отключать системы противопожарной защиты на время ремонта или обслуживания, если в этот момент проводят массовые мероприятия (пп. 39, 55 Правил № 1479).

В практических тренировках по эвакуации должны участвовать не только работники компании. Каждые полгода проводите тренировки, в том числе с участием посетителей, покупателей и других лиц, которые находятся в здании (п. 9 Правил № 1479).

Важно
Новые правила будут действовать пять лет: потом их пересмотрят (ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ)

Чем дополнили перечень запретов

В перечне новых правил с запретами стало больше требований. На объектах защиты дополнительно запретили:

• закрывать глухими решетками окна и приямки окон подвалов, которые являются аварийными выходами, если случай не предусмотрен специальным законом;
• размещать мебель, оборудование и другие предметы на путях эвакуации;
• устанавливать внешние блоки кондиционеров в поэтажных коридорах, на открытых переходах наружных воздушных зон незадымляемых лестничных клеток;
• ограничивать доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим средствам пожарной безопасности и пожаротушения или уменьшать зону действия систем противопожарной защиты;
• менять устройство систем противопожарной защиты без разработки проектной документации;
• использовать подвальные и цокольные этажи, как место для производственных участков и мастерских, хранить на них продукцию, оборудование, мебель и другие предметы.

Сейчас в помещении с одним эвакуационным выходом не должно находиться более 50 человек. В новых правилах такого требования нет, но это не значит, что запрет сняли. Обеспечить как минимум два эвакуационных выхода для помещения, где одновременно находится больше 50 человек, требует п. 4.2.7 СП 1.13130.

Обратите внимание
Чердачные помещения, техэтажи, подполья и подвалы, где люди постоянно не находятся, закрывайте на замок и разместите рядом информацию, где ключи (п. 18 Правил № 1479)

Как смягчили требования к средствам противопожарной защиты

Работодателям можно будет сэкономить на пожарных щитах. По старым правилам щиты нужны везде, где нет внутреннего или наружного противопожарного водопровода и автоматических установок пожаротушения. С января оборудовать пожарными щитами обязаны:

• производственные и складские здания, где должен быть водопровод или установка, но их нет;
• помещения и площадки предприятий по первичной переработке сельскохозкультур;
• помещения, в которых проводят огневые работы;
• территории без источников наружного противопожарного водоснабжения;
• технологические установки, которые расположены от источников водоснабжения дальше чем на 100 м.

Крепить огнетушители нужно не выше 1,5 м до верха корпуса. Достаточно иметь на корпусе огнетушителя порядковый номер, дату зарядки или перезарядки и пломбу на рычаге. На самой пломбе номер и дата не нужны (пп. 407, 410 Правил № 1479).

Огнетушителями по утвержденным нормам должны обеспечить склады, мастерские и административно-бытовые помещения в строящихся зданиях. Помещения с пожароопасностью, взрывопожароопасностью и повышенной взрывопожароопасностью из категорий, А, Б, В1-В4, где могут возникнуть пожары горючих веществ и материалов электроустановок под напряжением, должны оборудовать огнетушителями с рангом тушения «55B, C, E». Для зданий и сооружений с пониженной пожароопасностью из категории Д отменили требование иметь передвижные огнетушители (пп. 312, 406, приложение № 1 Правил № 1479).

Смените указатели движения к пожарным гидрантам и резервуарам. С января будет недостаточно иметь обычные таблички с четко нанесенными цифрами расстояния. Указатели к источникам противопожарного водоснабжения должны быть светоотражающими, другой вариант — круглосуточная или ночная подсветка (п. 48 Правил № 1479).

Владельцы и арендаторы зданий должны каждый год проводить испытания средств пожарной безопасности и пожаротушения, у которых истек срок службы. Эта обязанность действует, если производитель или поставщик средства не информирует, можно ли использовать его дольше (п. 54 Правил № 1479).

Рядом с приемно-контрольными приборами разместите информационную табличку. Перечислите в ней помещения, которые защищает установка противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации. Если система пожарной сигнализации безадресная, укажите группу контролируемых помещений (п. 10 Правил № 1479).

Какие условия уточнили в полномочиях

Подтвердили, что ответственным за пожарную безопасность не может быть любой работник. Например, нельзя назначить ответственным менеджера по продажам. Должность и характер выполняемых работ ответственного за пожарную безопасность должны соответствовать его полномочиям (п. 4 Правил № 1479).

Уточнили норму, по которой руководитель компании отвечает за доводчики, дверные ручки, устройства «антипаника», замки, уплотнения и пороги на противопожарных дверях (п. 29 Правил № 1479).

К работе по-прежнему допускайте только тех, кто прошел обучение мерам пожарной безопасности. Обучать следует по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профобразования (п. 3 Правил № 1479). Порядок и сроки обучения определяет руководитель организации с учетом нормативных требований.

Что нового в правилах для огневых работ

Запрет проводить работы с горючими веществами одновременно с работами, где применяют открытый огонь, переписали. Воздействие открытого огня на горючие материалы нужно исключить, если это не предусмотрено технологией работ. При огневых работах обязали контролировать место производства работ в течение не менее четырех часов. Рабочее место при этом нужно обеспечить огнетушителем. Если наносят гидро- и пароизоляцию на кровле, монтируют панели с горючими и слабогорючими утеплителями, огневые и сварочные работы проводите на участках не более 500 кв. м (пп. 318, 325 Правил № 1479).

Форму наряда-допуска на огневые работы к Правилам № 1479 не приложили. Скорее всего, форму документа утвердит Ростехнадзор в новых ФНиП «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ». Оформлять и регистрировать наряд-допуск разрешили в электронном виде с использованием электронной подписи (п. 372 Правил № 1479).