РЕШЕНИЕ
О внесении изменений № 5 в технический регламент Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011)
В соответствии со статьей 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктом 29" приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:
1. В технический регламент Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), принятый Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 823, внести изменения согласно приложению.
2. Правительствам государств - членов Евразийского экономического союза со дня вступления в силу настоящего Решения обеспечить контроль (надзор) уполномоченными органами за выпущенной в обращение продукцией в порядке, установленном законодательством государств - членов Евразийского экономического союза.
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2023 года.
Члены Совета Евразийской экономической комиссии:
От Республики Армения
От Республики Беларусь
От Республики Казахстан
От Кыргызской Республики
От Российской Федерации
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Решению Совета
Евразийской экономической комиссии
от «__» ___________ 20__ г. № ____
Изменения № 5
в технический регламент Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011)
1. Дополнить пункт 1 статьи 2 технического регламента определением термина «аппаратура спутниковой навигации» в следующей редакции:
«аппаратура спутниковой навигации» – аппаратно-программное устройство, устанавливаемое на машину и (или) оборудование, предусматривающие использование операторов (водителей) при их применении по предназначению, в целях определения и фиксации в некорректируемом виде их текущего местоположения, направления и скорости движения по сигналам не менее двух действующих глобальных навигационных спутниковых систем, а также данных от установленных на машине и (или) оборудовании устройств и оборудования, и обмена информацией по сетям подвижной радиотелефонной связи.».
2. Дополнить статью 5 технического регламента пунктом 20 следующего содержания:
«20. Выпускаемые в обращение машины и (или) оборудование, подлежат оснащению аппаратурой спутниковой навигации в порядке, установленном законодательством государств - членов Таможенного союза.».
3. В приложении № 2 «Дополнительные требования безопасности для определенных категорий машин и оборудования» к ТР ТС 010/2011:
Раздел «Сельскохозяйственные и другие самоходные и мобильные машины» дополнить пунктом 29 следующего содержания:
«29. При разработке (проектировании) самоходных машин предусматривается возможность их оснащения аппаратурой спутниковой навигации. При этом должна быть обеспечена возможность подключения к аппаратуре спутниковой навигации датчиков включения(выключения) коробки отбора мощности и(или) исполнительных механизмов (навесного оборудования) указанных машин.
Самоходные машины выпускаются в обращение с установленной аппаратурой спутниковой навигации. Аппаратура спутниковой навигации должна иметь сертификат соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним» (ТР ТС 031/2012), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 г. № 60, или сертификат соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877.
Допускается устанавливать на самоходные машины аппаратуру спутниковой навигации, имеющую протоколы испытаний на соответствие требованиям стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877, и стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877, и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования. При этом протоколы испытаний должны быть выданы аккредитованной испытательной лабораторией (центром), включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Порядок оснащения аппаратурой спутниковой навигации самоходных машин, находящихся в эксплуатации, выпущенных в обращение до вступления в силу пункта 20 статьи 5 настоящего технического регламента, устанавливается нормативными правовыми актами государств-членов Таможенного союза.»;
Раздел «Грузоподъемные машины» дополнить пунктом 27 следующего содержания:
«27. При разработке (проектировании) самоходных грузоподъемных машин предусматривается возможность их оснащения аппаратурой спутниковой навигации. При этом должна быть обеспечена возможность подключения к аппаратуре спутниковой навигации датчиков включения(выключения) коробки отбора мощности и(или) исполнительных механизмов (устройств удержания груза) указанных машин.
Самоходные грузоподъемные машины выпускаются в обращение с установленной аппаратурой спутниковой навигации. Аппаратура спутниковой навигации должна иметь сертификат соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним» (ТР ТС 031/2012), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 г. № 60, или сертификат соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877.
Допускается устанавливать на самоходные грузоподъемные машины аппаратуру спутниковой навигации, имеющей протоколы испытаний на соответствие требованиям стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), и стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования. При этом протоколы испытаний должны быть выданы аккредитованной испытательной лабораторией (центром), включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Порядок оснащения аппаратурой спутниковой навигации самоходные машины, находящихся в эксплуатации, выпущенных в обращение до вступления в силу пункта 20 статьи 5 настоящего технического регламента, устанавливается нормативными правовыми актами государств-членов Таможенного союза.».
Пояснительная записка к проекту изменений № 5 в технический регламент
Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011)
1. Основание разработки проекта изменений.
Изменения в технический регламент Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), предусматривающие оснащение самоходных машин техническими средствами, фиксирующими маршрут движения, время и место работы, подготовлены в соответствии с пунктом 2 раздела IV протокола заседания рабочей группы по борьбе с незаконной заготовкой и оборотом древесины от 19.03.2019 № АГ-П9-9пр.
2. Информация об объектах технического регулирования, в отношении которых подготовлен проект изменений.
Проект изменений распространяется на самоходные машины (в том числе строительно-дорожную, коммунальную и лесозаготовительную технику), выпускаемые в обращение на территории государств – членов Евразийского экономического союза.
3. Цели принятия изменений.
Проект изменений разработан в целях установления требований по оснащению самоходных машин и иных подвижных объектов различного назначения навигационно-коммуникационным оборудованием, позволяющим осуществлять определение и фиксацию их местоположения, направления и скорости движения, а также данных от установленных на машине устройств и оборудования.
4. Круг лиц, на защиту интересов которых направлена разработка проекта изменений.
Производители и потребители самоходных машин.
5. Адресаты регулирования, в том числе субъекты предпринимательской деятельности, и воздействие, оказываемое на них регулированием, предусмотренным проектом изменений.
Производители самоходных машин, строительные и эксплуатационные организации, органы по сертификации, испытательные лаборатории, органы государственного контроля (надзора) и иные заинтересованные лица.
6. Содержание устанавливаемых проектом изменений ограничений для субъектов предпринимательской и иной деятельности, иных заинтересованных лиц, интересы которых будут затронуты.
Проектом изменений предусматривается установление требования об оснащении аппаратурой спутниковой навигации самоходных машин, выпускаемых в обращение на территории государств – членов Евразийского экономического союза. При этом при разработке указанной техники должна быть предусмотрена возможность оснащения аппаратурой спутниковой навигации, а также обеспечена возможность подключения к данной аппаратуре датчиков включения(выключения) коробки отбора мощности и(или) исполнительных механизмов.
7. Описание проблем, на решение которых направлена разработка проекта изменений.
Проект изменений направлен на усиление контроля за использованием самоходных машин, выпущенных в обращение на территории государств – членов Евразийского экономического союза, и недопущение их эксплуатации недобросовестными потребителями с нарушением норм действующего законодательства, в условиях, способных повлечь за собой нанесение ущерба жизни или здоровью человека, имуществу, окружающей среде.