Учебный центр «ОЛИВИН» информирует: О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ПРОЕКТ)

ПРАВИТЕЛЬСТВОРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 19, ст. 2415; 2014, № 9, ст. 906; № 26, ст. 3577; 2015, № 11, ст. 1607; № 46, ст. 6397; 2016, № 15, ст. 2105; № 35, ст. 5327; № 40, ст. 5733; 2017, № 13, ст. 1941; № 41, ст. 5954; № 48, ст. 7219; 2018, № 3, ст. 553; № 53, ст. 8666, ст. 8682).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ____________ № _________

Изменения,
которые вносятся в Правила противопожарного режимав Российской Федерации

1. Абзац первый пункта 80(1) изложить в следующей редакции:

«Паспорт населенного пункта, паспорт территории организации отдыха детей и их оздоровления (далее – детский лагерь), паспорт территории садоводства или огородничества, подверженные угрозе лесных пожаров (далее – паспорт территории), ежегодно к началу пожароопасного сезона разрабатываются и утверждаются в соответствии с разделом XX настоящих Правил:».

2. В подпункте «а» пункта 80(1) перед словами «органами местного самоуправления» дополнить словами «в отношении населенных пунктов – ».

3. Дополнить пункт 80(1) подпунктами «в» и «г» следующего содержания:

«в) в отношении территории садоводства или огородничества – председателем садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества;

г) в отношении детского лагеря – руководителем организации.».

4. В названии раздела ХХ слова «населенного пункта» заменить словом «территории».

5. Пункты 487-491 изложить в следующей редакции:

«487. Паспорт территории составляется к началу пожароопасного сезона на каждый населенный пункт, детский лагерь, территорию садоводства или огородничества, подверженные угрозе лесных пожаров в соответствии с формой согласно приложениям №№ 7-8.

488. Населенный пункт, детский лагерь, территория садоводства или огородничества считаются подверженными угрозе лесных пожаров в случае их непосредственного примыкания к хвойному (смешанному) лесному участку либо наличия на их землях хвойного (смешанного) леса, в том числе городского.

489. Населенный пункт, детский лагерь, территория садоводства или огородничества признаются непосредственно примыкающими к лесному участку, если расстояние до крайних деревьев соответствующего лесного участка составляет:

а) менее 100 метров от границы населенного пункта, детского лагеря, территории садоводства или огородничества, на территориях которых имеются объекты капитального строительства с количеством более 2 этажей;

б) менее 50 метров от границы населенного пункта, детского лагеря, территории садоводства или огородничества, на территориях которых имеются объекты капитального строительства с количеством этажей 2 и менее.

490. Перечень населенных пунктов, детских лагерей, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров, и начало пожароопасного сезона ежегодно устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации исходя из природно-климатических особенностей, связанных со сходом снежного покрова в лесах.

491. Паспорт территории оформляется в 3 экземплярах.

Орган местного самоуправления (орган государственной власти субъекта Российской Федерации), руководитель детского лагеря, председатель садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, утвердившие паспорт территории, в течение 3 календарных дней представляет по одному экземпляру в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления (органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации), структурное подразделение территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора.

Один экземпляр паспорта территории подлежит постоянному хранению в органе местного самоуправления (органе государственной власти субъекта Российской Федерации), у руководителя детского лагеря, председателя садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, утвердивших паспорт территории.».

6. В Приложении № 7 в названии раздела II формы паспорта населенного пункта, подверженного угрозе лесных пожаров слово «оздоровительных» исключить.

7. Дополнить приложением № 8 следующего содержания:

«Приложение № 8
к Правилам противопожарного режима
в Российской Федерации
(форма)

УТВЕРЖДАЮ
должность руководителя (заместителя руководителя)
(ф.и.о.)
(подпись и М.П.)
"___" ___________ 20__ г.

ПАСПОРТ
детского лагеря, территории садоводства или огородничества, подверженного угрозе лесных пожаров

Наименование организации:

Наименование поселения:

Наименование городского округа:

Наименование субъекта Российской Федерации:

I. Общие сведения о детском лагере, территории садоводства или огородничества

	Характеристика детского лагеря, территории садоводства или огородничества	Значение
1.	Общая площадь (кв. километров)
2.	Общая протяженность границы с лесным участком (участками) (километров)
3.	Общая площадь городских хвойных (смешанных) лесов, расположенных на землях детского лагеря, территории садоводства или огородничества (гектаров)
4.	Расчетное время прибытия первого пожарного подразделения до наиболее удаленного объекта защиты детского лагеря, территории садоводства или огородничества, граничащих с лесным участком (минут)

II. Сведения о медицинских учреждениях, расположенных на территории детского лагеря, садоводства или огородничества

№ п/п	Наименование социального объекта	Адрес объекта	Численность персонала	Численность пациентов (отдыхающих)

III. Сведения о ближайших к детскому лагерю, территории садоводства или огородничества подразделениях пожарной охраны

1. Подразделения пожарной охраны (наименование, вид, адрес):

IV. Лица, ответственные за проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и оказание необходимой помощи пострадавшим

№ п/п	Фамилия, имя, отчество	Должность	Контактный телефон

V. Сведения о выполнении требований пожарной безопасности

	Требования пожарной безопасности, установленные законодательством Российской Федерации	Информация о выполнении
1.	Противопожарная преграда установленной ширины (противопожарное расстояние, противопожарная минерализованная полоса, сплошная полоса лиственных деревьев) на всей протяженности границы детского лагеря, территории садоводства или огородничества с лесным участком (участками)
2.	Организация и проведение своевременной очистки территории, в том числе противопожарных расстояний между зданиями и сооружениями, а также противопожарных минерализованных полос от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и другое
3.	Звуковая система оповещения населения о чрезвычайной ситуации*, а также телефонная связь (радиосвязь) для сообщения о пожаре
4.	Источники наружного противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты, искусственные пожарные водоемы, реки, озера, пруды, бассейны, градирни и др.) и реализация технических и организационных мер, обеспечивающих их своевременное обнаружение в любое время суток, подъезд к ним для забора воды пожарной техникой в любое время года, а также достаточность предусмотренного для целей пожаротушения запаса воды
5.	Подъездная автомобильная дорога к детскому лагерю, территории садоводства или огородничества, а также обеспеченность подъездов к зданиям и сооружениям на их территориях
6.	Первичные средства пожаротушения для привлекаемых к тушению лесных пожаров добровольных пожарных дружин (команд)

* - заполняется для территории садоводства или огородничества».

Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации»

Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – проект постановления) разработан в порядке реализации пункта 2 раздела II Плана мероприятий на 2018-2024 годы (I этап) по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И. Борисовым от 24.08.2018 № 6791п-П4.

Подготовленные изменения направлены на повышение уровня противопожарной защищенности территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и организаций отдыха детей и их оздоровления, подверженных угрозе лесных пожаров.

Вносимыми изменениями на председателей садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ и руководителей организаций отдыха детей и их оздоровления, подверженных угрозе лесных пожаров, возлагается обязанность по ежегодной разработке к началу пожароопасного сезона паспортов территорий, подверженных угрозе лесных пожаров, а также определена последовательность действий указанных должностных лиц, по утверждению и хранению паспортов территорий.

Реализация предлагаемых противопожарных мероприятий не потребует дополнительных расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также увеличения численности существующих или образования новых структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации. Реализация постановления Правительства Российской Федерации не повлияет на достижении целей государственных программ Российской Федерации.