Как с сентября проводить обучение по использованию СИЗ

В статье разъяснили, кому из работников нужно проходить обучение по использованию СИЗ, а кому достаточно провести инструктаж. С сентября действуют новые требования, узнайте, где и как теперь обучать работников практическим навыкам. Образцы готовых документов используйте, чтобы оформить процедуры. Разъяснения эксперта помогут вам составить перечень СИЗ, использовать которые можно только после обучения.

Как определить, кому нужно обучение по использованию СИЗ

Составьте список всех средств индивидуальной защиты, которые выдаете в компании. Определите среди них СИЗ, которые требуют от работников практических навыков использования. Выбирайте в зависимости от того, какой вред может получить работник, использующий изделие (п. 38 Правил обучения, утв. постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464; далее — Правила № 2464).

Работодатель самостоятельно решает, для каких СИЗ нужны практические навыки, а для каких — нет. Используйте для этого результаты оценки профрисков, так рекомендует Минтруд (информация от 16.05.2022).

Работники, которые применяют требующие практических навыков СИЗ, должны пройти обучение по их использованию. Для остальных СИЗ достаточно рассказать во время инструктажа на рабочем месте о способах, которыми можно проверить их работоспособность, и исправность.

Когда работники должны проходить обучение

Работники должны пройти обучение по использованию СИЗ при приеме в компанию или при переводе с одной работы на другую. Максимальный срок на обучение по закону — 60 календарных дней после того, как заключили трудовой договор или перевели на работу. Работодатель может сократить этот срок, в любом случае его следует установить в локальном акте предприятия, например, в Положении об обучении.

Повторяйте обучение по использованию СИЗ не реже одного раза в три года. При необходимости можно обучать чаще, например, ежегодно (п. 41 Правил № 2464).

Где проводить обучение по использованию СИЗ

Специалистов по ОТ, преподавателей, председателя и членов комиссии по проверке знаний направляйте в учебный центр, обучать их на предприятии нельзя. С остальными сотрудниками организации у работодателя есть выбор: обучить их внутри организации или направить в учебный центр (п. 40 Правил № 2464).

Чтобы обучать работников на предприятии, соблюдайте условие — минимум одно оборудованное место для обучения на 100 работников. Рассчитайте, какое количество мест для обучения нужно организовать. В расчет берите только работников, которые должны проходить обучение по охране труда (п. 97 Правил № 2464).

Важно

С 1 марта 2023 года обучать своих работников смогут работодатели, которые зарегистрируются в реестре Минтруда (п. 99 Правил № 2464)

Оснащайте места для обучения необходимым оборудованием, тренажерами, устройствами и приспособлениями для обучения и проверки знаний, методическими материалами, информационно-справочными системами и т. п. Например, тренажерами по отработке методов работ на высоте. Можно организовать отдельные помещения для обучения или использовать рабочие места, если они оборудованы по требованиям (п. 98 Правил № 2464).

Какие документы разработать для обучения

Перечень СИЗ. На основе списка изделий, подготовленного для отбора работников на обучение, составьте перечень СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков. Рекомендуем включить в документ СИЗ, которые ТР ТС 019/2011 относит к средствам защиты второго класса риска. Перечень таких СИЗ найдете в памятке.

Перечень подлежащих обучению. На основании перечня СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков, определите профессии и должности, для которых нужно проводить обучение. Утвердите перечень этих профессий и должностей в локальном документе. Форму и порядок учета работников, которые подлежат обучению, работодатель устанавливает самостоятельно (пп. 80, 81 Правил № 2464).

Обратите внимание

Если оценка профрисков покажет, что для применения изделий первого класса риска работникам необходимы практические навыки, вносите их в перечень СИЗ

Программы обучения. Если проводите обучение по использованию СИЗ на предприятии, разработайте программы обучения. Решите, как будут проходить занятия в вашей организации: их можно проводить в рамках обучения требованиям охраны труда или отдельно от него. Если решили совмещать процедуры, в программы обучения требованиям охраны труда включите вопросы использования СИЗ. При раздельных процедурах разработайте программы отдельно для каждого вида обучения (п. 40 Правил № 2464).

Если работники используют специальную одежду и обувь, в программы включите обучение методам ношения таких СИЗ. При эксплуатации остальных видов средств индивидуальной защиты — обучение методам их применения (п. 39 Правил № 2464). Для этого используйте инструкции по эксплуатации конкретных СИЗ, где описаны правила и способы применения. Примеры СИЗ, для которых нужно обучение методам ношения или применения, смотрите в таблице.

Примеры СИЗ, для которых нужно обучение методам ношения или применения

В программе обучения практические занятия должны содержать не менее 50 процентов от общего количества учебных часов и включать вопросы, которые связаны с осмотром работником СИЗ до и после использования. Такие занятия проводят с применением технических средств обучения и наглядных пособий, которые помогут сформировать у сотрудника умения и навыки при эксплуатации СИЗ (п. 41 Правил № 2464).

Приказ о назначении ответственных за обучение. Кто будет обучать сотрудников, работодатель решает самостоятельно. Одно условие — квалификация преподавателя должна соответствовать требованиям Правил № 2464, вне зависимости от должности. Определите не менее двух ответственных, которые будут проводить обучение. Второй преподаватель сможет замещать основного во время его отсутствия на рабочем месте (п. 96 Правил № 2464, письмо Минтруда от 27.07.2022 № 15-2/ООГ-1739).

Организуйте работникам, которых назначат преподавателями, обучение в учебном центре по программе «Б» и по программе обучения по использованию СИЗ, если она не входит в обучение требованиям охраны труда. После чего закрепите их обязанности в приказе работодателя (п. 40, подп. «е» п. 53 Правил № 2464).

Обратите внимание

С 1 марта 2023 года в протоколе проверки знаний нужно указывать регистрационный номер записи в реестре обученных Минтруда

Протокол проверки знаний. Утвержденной формы для протокола нет, но в пункте 92 Правил № 2464 перечислили информацию, которую документ должен содержать:

полное наименование организации, в которой проводили обучение;
дату, номер приказа о создании комиссии по проверке;
Ф. И. О. председателя, его заместителя и членов комиссии;
наименование и продолжительность программы обучения;
Ф. И. О., профессию или должность, место работы сотрудника, который прошел проверку знаний;
результат проверки знаний — удовлетворительно или неудовлетворительно;
дату проверки знаний;
подпись работника, прошедшего проверку знаний.

Образец протокола и порядок его заполнения утвердите в локальном акте, например, в Положении о порядке обучения. Оформлять документ можно в бумажном или в электронном виде (п. 91 Правил № 2464).

Как организовать и оформить проверку знаний

Создайте комиссию для проверки знаний. Правила № 2464 разрешают проверять знания по вопросам использования СИЗ в единой комиссии по проверке знаний требований охраны труда. Для этого все члены единой комиссии должны пройти обучение и проверку знаний в аккредитованном учебном центре по программе обучения по использованию СИЗ, а также по программам «А» и «Б» (п. 74 Правил № 2464).

При необходимости работодатель может создать специализированную комиссию, которая будет проверять знания только по вопросам использования СИЗ. Члены специализированной комиссии должны пройти обучение в учебном центре по программе обучения по использованию СИЗ (п. 76 Правил № 2464). Используйте готовый образец приказа о создании специализированной комиссии.

В комиссию включайте минимум трех человек: обязательно назначьте председателя, при необходимости — его заместителя. Состоять в комиссии могут руководители и специалисты структурных подразделений, служб охраны труда и преподаватели. Также по согласованию в состав комиссии можете включать представителей профсоюза или уполномоченных по ОТ (пп. 72, 73 Правил № 2464).

После проверки знаний комиссия должна оформить протокол, он подтверждает обучение работника. Если обучение по использованию СИЗ проводилось в рамках обучения требованиям охраны труда, можно оформить единый протокол. Проследите, чтобы все члены комиссии по проверке знаний, а также председатель или его заместитель подписали документ. Если получите от работника запрос, выдайте ему бумажную копию документа (пп. 91, 93, 94 Правил № 2464).

В случае если работник не смог верно ответить на вопросы комиссии, в протоколе указывают оценку «неудовлетворительно», после чего сотрудника отстраняют от работы на основании приказа (ч. 1 ст. 76 ТК). В течение 30 календарных дней работодатель должен направить его на повторную проверку (п. 79 Правил № 2464).