Как разработать план производства работ на высоте
C 6 мая 2015 года вступили в действие новые Правила по охране труда при работе на высоте. Прошло уже более восьми месяцев, но до сих пор есть ряд спорных вопросов в отношении данных Правил. Разберемся с одним из наиболее сложных из них – это обязательная разработка плана производства работ на высоте.
План производства работ (далее – ППР) – это основной документ, регламентирующий организацию работ на высоте (строительных, монтажных и т. д.). ППР моделирует процесс монтажа (ремонта) во всех деталях. Без него запрещено проводить работы на высоте, при которых:
работник поднимается на высоту более 5 м или спускается с высоты более 5 м по лестнице с углом наклона к горизонтальной поверхности более 75°;
работник находится на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м.
Если у работодателя нет ППР или его разработали неправильно, то все работы на объекте могут приостановить. Это отразится на сроках выполнения работ и увеличит запланированные расходы.
ППР нужно разработать до начала работ на высоте1.
В документе определяют и указывают:
первоочередное устройство постоянных ограждающих конструкций;
временные ограждающие устройства;
используемые средства подмащивания, в том числе лестницы, стремянки, настилы, туры, леса;
используемые грузоподъемные механизмы, люльки подъемников (вышек);
системы обеспечения безопасности работ на высоте и входящие в них устройства, приспособления и средства индивидуальной и коллективной защиты от падения с высоты;
номенклатура средств по защите работников от выявленных при оценке условий труда опасных и вредных факторов – шума, вибрации и т. д.;
места и способы крепления систем обеспечения безопасности работ на высоте;
пути и средства подъема работников к рабочим местам или местам производства работ;
средства освещения рабочих мест, проходов и проездов, средства сигнализации и связи;
требования по организации рабочих мест с применением технических средств безопасности и первичных средств пожаротушения;
требования по санитарно-бытовому обслуживанию работников.
2. В ППР на высоте отражаются требования по:
обеспечению монтажной технологичности конструкций и оборудования;
снижению объемов и трудоемкости опасных производственных работ;
безопасному размещению машин и механизмов;
организации рабочих мест с применением технических средств безопасности.
3. Чтобы предупредить падение конструкций, изделий или материалов с высоты, в ППР на высоте указывают:
в какой таре находятся штучные и сыпучие материалы, бетон и раствор с учетом удобства их подачи к месту работ;
способы строповки для подачи элементов в проектное положение;
приспособления (пирамиды, кассеты) для устойчивого хранения элементов конструкций;
порядок и способы складирования изделий, материалов, оборудования;
способы окончательного закрепления конструкций;
способы временного закрепления разбираемых элементов при демонтаже конструкций зданий и сооружений;
способы удаления отходов и мусора;
защитные перекрытия (настилы) или козырьки при выполнении работ по одной вертикали.
4. Если в работе применяют машины (механизмы), то в ППР на высоте предусматривают:
выбор типов, места установки и режима работы машин (механизмов);
способы, средства защиты машиниста и работающих вблизи людей от действия вредных и опасных производственных факторов;
величину ограничения пути движения или угла поворота машины;
средства связи машиниста с работающими (звуковая сигнализация, радио- и телефонная связь);
особые условия установки машины в опасной зоне.
5. Для защиты работников от электрического тока в ППР на высоте включают:
указания по выбору трасс и определению напряжения временных силовых и осветительных электросетей, ограждению токоведущих частей и расположению вводно-распределительных систем и приборов;
указания по заземлению металлических частей электрооборудования и исполнению заземляющих контуров;
дополнительные защитные мероприятия при производстве работ с повышенной опасностью и особо опасных работ.
6. В ППР на высоте предусматривают дополнительные мероприятия для:
совмещенных работ;
работ в условиях действующего производства, вблизи сооружений, коммуникаций, установок.
Работодатель вправе самостоятельно разработать ППР. До начала работ на высоте должностное лицо, выдающее наряд-допуск на работы повышенной опасности, определяет:
работника, ответственного за разработку ППР;
сроки разработки и согласования ППР;
перечень специалистов, согласующих ППР;
сотрудника, ответственного за производство работ и соблюдение ППР.
Пример распределения ответственности приведен в таблице.
Таблица. Распределение ответственности при разработке и согласовании ППР
Должностная функция |
Ответственный специалист |
Сотрудник, выдающий наряд-допуск |
Начальник цеха |
Сотрудник, ответственный за разработку ППР |
Технолог |
Сроки разработки и согласования ППР |
3 дня |
Перечень специалистов, согласующих ППР |
– Заместитель начальника цеха по монтажу; |
Лицо, ответственное за производство работ и соблюдение ППР |
Заместитель начальника цеха по монтажу или старший мастер |
Чтобы понять, как же составляется ППР, разберем наглядный пример.
ПримерВ составе машиностроительного предприятия есть ремонтно-монтажный цех № 10. Туда поступила заявка на выполнение работ по замене тельфера кран-балки в цехе № 13. Назовем цех № 13 – заказчиком, цех № 10 – подрядчиком. |
Вас так же может заинтересовать: