Ответственность специалиста по охране труда и пожарной безопасности нужно прописать в документах:
в трудовом договоре;
должностной инструкции;
Положении о системе управления охраной труда;
приказах.
Трудовой договор. Должностные обязанности любого работника обязательно прописывайте в трудовом договоре.
Обязательно в трудовой договор включают трудовая функция: работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы (ст. 57 ТК).
В случае если видов поручаемой работы много, то в трудовом договоре запишите: «Работник обязуется выполнять требования должностной инструкции «Специалиста по ОТ и ПБ», № , утв. "__" _______ 20___ г.». В этом случае перед заключением трудового договора с любым специалистом, в том числе и со специалистом по охране труда, специалистом по охране труда и пожарной безопасности, должна быть разработана и утверждена его должностная инструкция.
Должностная инструкция. При разработке должностной инструкции руководствуйтесь ЕКС и профстандартом для конкретной профессии. Для специалиста по охране труда:
приказ Минздравсоцразвития от 17.05.2012 № 559н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел „Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда“»;
приказ Минтруда от 04.08.2014 № 524н «Об утверждении профессионального стандарта „Специалист в области охраны труда“».
Данные приказы не предусматривают трудовые функции специалиста по охране труда в области «пожарной безопасности». Обеспечение требований пожарной безопасности не входит в должностные обязанности специалиста по охране труда.
Дополнительные обязанности. Руководитель организации имеет право возложить на специалиста по охране труда с его согласия должностные обязанности, которые связаны с контролем за соблюдением требований пожарной безопасности, проведения инструктажей по пожарной безопасности и т. п.
Если специалист не согласен, а руководитель настаивает, то трудовой договор не будет подписан.
Если специалист согласен, то в этом случае данные конкретные обязанности по пожарной безопасности сначала пропишите в должностной инструкции специалиста по охране труда.
В должностной инструкции отразите, что данный работник должен пройти все виды обязательного обучения, необходимого для выполнения возложенных обязанностей, в том числе обучение пожарной безопасности (ПТМ в образовательной организации) согласно Нормам пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденным приказом МЧС от 12.12.2007 № 645.
Соответствующие приказы издайте после ознакомления работника со своей должностной инструкцией и подписания трудового договора. В том числе приказ о том, что специалист по охране труда и пожарной безопасности назначается лицом, ответственным за проведение инструктажей по пожарной безопасности и вводного инструктажа по охране труда.
Если в должной инструкции специалиста по охране труда и пожарной безопасности не отражено, что он отвечает за соблюдение требований пожарной безопасности в организации, то он, соответственно, и не «отвечает за пожарную безопасность при пожаре». Даже если будет издан приказ о назначении данного специалиста лицом, ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности в организации, то при отсутствии данной обязанности в должностной инструкции этот приказ не будет правомерным.