Учебный центр информирует о внесении изменений в Федеральный закон РФ
Вносится
Правительством
Российской Федерации
Проект
№ 1164878-7
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579; 2012, №29, ст. 3997; 2013, № 27, ст. 3477; 2014, №26, ст. 3366; 2015, №29, ст. 4360; 2016, №27, ст. 4234; 2017, №31, ст. 4793; 2018, №53, ст. 8464) следующие изменения:
1)в статье 1:
а) в части 1 слово "общие" заменить словами "минимально необходимые";
б) дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. В отношении средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения требования пожарной безопасности устанавливаются техническим регламентом Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" (TP ЕАЭС 043/2017)".";
2) в статье 2:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) аварийный выход - выход, не отвечающий требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам, который предусматривается для повышения безопасности людей при пожаре;";
б) в пункте 2 слова "либо не превышают предельно допустимых значений" исключить;
в) пункт 15 после слова "поселений," дополнить словами "муниципальных округов и городских округов,";
г) пункт 19 признать утратившим силу;
д) пункт 22.1 дополнить словами "и (или) зоной, свободной от пожарной нагрузки";
е) пункты 23, 25 и 26 признать утратившими силу;
ж) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27) пожарный отсек - часть здания (сооружения), выделенная противопожарными стенами и (или) противопожарными перекрытиями 1-го типа;";
3) пункты 31-33 признать утратившими силу;
и) в пункте 36 слово "строениями" заменить словом "сооружениями"; к) пункты 37, 38 и 45 признать утратившими силу; л) пункт 50 изложить в следующей редакции:
"50) эвакуация - процесс организованного самостоятельного движения людей непосредственно наружу или в безопасную зону по путям эвакуации через эвакуационные выходы;";
м) дополнить пунктом 51 следующего содержания: "51) экранная стена - самонесущая строительная конструкция или заполнение проема в строительной конструкции с нормированным пределом огнестойкости, предназначенные для предотвращения распространения пожара.";
3) часть 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"3. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся:
1) национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, включенные в перечень документов по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона;
2) стандарты организаций, содержащие требования пожарной безопасности, а также специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности объектов защиты и включающие в себя комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.";
4) в статье 6:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
" 1. Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий:
1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона;
2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;
3) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и включающих в себя комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;
4) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, согласованном в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;
5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи.";
6) часть 4 после слова "поселений," дополнить словами "муниципальных округов,";
в) в части 5 слово "ином" заменить словами "на ином", после слов "в соответствии со статьей 64 настоящего Федерального закона" дополнить словами "в течение одного года со дня приобретения такого права";
г) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Порядок проведения расчетов по оценке пожарного риска определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности. Результаты и выводы, полученные при проведении указанных расчетов, используются для обоснования проектных значений параметров и других проектных характеристик зданий и сооружений, которые учитываются в методиках, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Для обоснования проектных значений параметров и других проектных характеристик зданий и сооружений, которые не учитываются в указанных методиках, обеспечение пожарной безопасности объекта защиты может быть обосновано результатами проведения исследований, расчетов и (или) испытаний, выполненных в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.";
5) в статье 8:
а) в абзаце первом слово "Пожары" заменить словами "1. Пожары", после слова "следующие" дополнить словом "основные";
6) дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Дополнительные классы и подклассы пожаров могут быть установлены в нормативных документах по пожарной безопасности.";
б) в части 1 статьи 11 слово ", необходимых" исключить, слово "состояния," заменить словом "состояния";
7) в части 2 статьи 12:
а) в пункте 1 слова "гореть в воздухе" заменить словами "гореть в воздушной среде", слова ", кислородом воздуха" исключить;
б) в пункте 2 слова "гореть в воздухе" заменить словами "гореть в воздушной среде";
8) в статье 13:
а) абзац первый части 2 после слова "опасность" дополнить словом "горючих";
б) в части 3 слова "горючие (Г) и негорючие (НГ)" заменить словами "негорючие (НГ) и горючие (Г1 - Г4)";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Горючие строительные материалы подразделяются на следующие группы:
1) слабогорючие (Г1);
2) умеренногорючие (Г2);
3) нормальногорючие (ГЗ);
4) сильногорючие (Г4).";
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Для горючих строительных материалов, относящихся к группам Г1 и Г2, при испытании не допускается образование капель расплава. Для строительных материалов, относящихся к группе ГЗ, при испытании не допускается образование горящих капель расплава. Для негорючих строительных материалов другие показатели пожарной опасности не определяются и не нормируются.";
д) пункты 1 - 3 части 7 изложить в следующей редакции: "1) трудновоспламеняемые (В1);
2) умеренновоспламеняемые (В2);
3) легковоспламеняемые (ВЗ).";
е) пункты 1 - 4 части 8 изложить в следующей редакции: "1) нераспространяющие (РП1);
2) слабораспространяющие (РП2);
3) умереннораспространяющие (РПЗ);
4) сильнораспространяющие (РП4).";
ж) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. По дымообразующей способности горючие строительные, текстильные и кожевенные материалы в зависимости от значения коэффициента дымообразования подразделяются на следующие группы:
1) с малой дымообразующей способностью (Д1);
2) с умеренной дымообразующей способностью (Д2);
з) с высокой дымообразующей способностью (ДЗ).";
3) абзац первый части 10 изложить в следующей редакции:
"10. По токсичности продуктов горения горючие строительные, текстильные и кожевенные материалы подразделяются на следующие группы:";
и) часть 11 признать утратившей силу; к) часть 13 изложить в следующей редакции:
"13. Текстильные и кожевенные материалы по воспламеняемости подразделяются на легковоспламеняемые и трудновоспламеняемые.";
л) в части 14:
в абзаце первом слово "строительных," исключить;
в пункте 1 слова ", имеющие индекс распространения пламени О" исключить;
в пункте 2 слова ", имеющие индекс распространения пламени не более 20" исключить;
в пункте 3 слова "имеющие индекс распространения пламени более 20" исключить;
9) в статье 27:
а) в части 12 слова "Здание относится" заменить словами "Здание, сооружение относятся";
б) в части 13 слова "Здание не относится" заменить словами "Здание, сооружение не относятся", слова "в здании" заменить словами "в здании, сооружении";
в) в части 14 слова "Здание относится" заменить словами "Здание, сооружение относятся", слова "здание не относится" заменить словами "здание, сооружение не относятся";
г) в части 15 слова "Здание не относится" заменить словами "Здание, сооружение не относятся", слова "в здании" заменить словами "в здании, сооружении";
д) в части 16 слова "Здание относится" заменить словами "Здание, сооружение относятся", слова "здание не относится" заменить словами "здание, сооружение не относятся", слова "в здании" заменить словами "в здании, сооружении";
е) в части 17 слова "Здание не относится" заменить словами "Здание, сооружение не относятся", слова "в здании" заменить словами "в здании, сооружении";
ж) в части 18 слова "Здание относится" заменить словами "Здание, сооружение относятся", слова "здание не относится" заменить словами "здание, сооружение не относятся";
з) в части 19 слова "Здание не относится" заменить словами "Здание, сооружение не относятся", слова "в здании" заменить словами "в здании, сооружении";
и) в части 20 слова "Здание относится" заменить словами "Здание, сооружение относятся";
к) часть 21 после слова "зданий" дополнить словом ", сооружений";
10) в части 1 статьи 32:
а) в пункте 1:
в подпункте "а" слово "больницы," исключить, дополнить словами ", здания медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение";
в подпункте "б" после слова "общежития" дополнить словами "(за исключением общежитий квартирного типа)", слова ", мотелей и пансионатов" исключить;
подпункт "в" дополнить словами ", в том числе общежития квартирного типа";
б) подпункт "г" пункта 3 изложить в следующей редакции:
"г) Ф3.4 - здания медицинских организаций, за исключением указанных в подпункте "а" пункта 1 настоящей части;";
в) подпункт "а" пункта 5 дополнить словом ", крематории";
11) в части 1 статьи 33:
а) в пункте 1 слово "поселений" заменить словами "населенных пунктов";
б) в пункте 2 слово "поселений" заменить словами "населенных пунктов";
в) в пункте 5 слово "поселений" заменить словами "населенных пунктов";
12) в статье 37:
а) часть 1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) зона, свободная от пожарной нагрузки.";
б) часть 2 дополнить пунктом 8 следующего содержания: "8) противопожарные водяные завесы.";
13) часть 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"1. Лестницы, предназначенные для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, подразделяются на следующие типы:
1) 1-й тип - внутренние, размещаемые на лестничных клетках;
2) 2-й тип - внутренние открытые;
3) 3-й тип - наружные открытые.";
14) в статье 40:
а) в абзаце первом части 1 слова "Лестничные клетки" заменить словами "Эвакуационные лестничные клетки";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Обычные лестничные клетки подразделяются на следующие
типы:
1)Л1 - с естественным освещением через остекленные или открытые проемы в наружных стенах на каждом этаже либо без естественного освещения в случае, если они предназначены для эвакуации только из подвального этажа;
2) Л2 - с естественным освещением через остекленные или открытые проемы в покрытии.";
15) главу 12 признать утратившей силу;
16) в статье 55:
а) в наименовании слова "и средства индивидуальной защиты" исключить;
б) в части 1 слова "и средства индивидуальной защиты" исключить;
в) часть 3 признать утратившей силу;
17) в статье 61:
а) в наименовании слова "и автономные" заменить словами ", в том числе автономные,";
б) в абзаце первом части 2 слова "и (или) автономных" заменить словами ", в том числе автономных,";
в) в части 3 слова "и (или) автономной" заменить словами ", в том числе автономной,";
18) статью 63 признать утратившей силу;
19) в статье 64:
а) абзац первый части 1 после слов "производственного объекта" дополнить словами "(далее в настоящей статье - объект защиты)";
б) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Для оценки соответствия требованиям пожарной безопасности объекта защиты, для которого законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности не предусмотрено проведение экспертизы проектной документации (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.3, Ф1.4, Ф4.1, Ф4.2), собственник объекта защиты или лицо, владеющее объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором, может добровольно составить декларацию пожарной безопасности в отношении этого объекта защиты, которая предусматривает в том числе сведения о системе противопожарной защиты этого объекта защиты.
3. Уточненные декларации пожарной безопасности, составленные в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, представляются в случае изменения класса функциональной пожарной опасности объекта защиты либо проведения капитального ремонта, реконструкции или технического перевооружения объекта защиты в течение года со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или завершения соответствующих работ.";
в) дополнить частью 7 следующего содержания: "7. Собственник объекта защиты или лицо, владеющее объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором, вправе представить декларацию пожарной безопасности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.";
20) в наименовании раздела II слова "поселений и городских округов" заменить словами "зданий и сооружений, расположенных на территориях поселений, муниципальных округов и городских округов";
21) статью 65 признать утратившей силу;
22) в статье 66:
а) в наименовании слова "поселений и городских округов" заменить словами "поселений, муниципальных округов и городских округов";
б) в части 1 слова "поселений и городских округов" заменить словами "поселений, муниципальных округов и городских округов";
в) в части 3 слова "путей железных дорог общей сети" заменить словами "железных дорог", слова "пути железных дорог общей сети" заменить словами "железных дорог";
23) в статье 68:
а) в наименовании слова "поселений и городских округов" заменить словами "зданий и сооружений, расположенных на территориях поселений, муниципальных округов и городских округов";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Здания и сооружения, расположенные на территориях поселений, муниципальных округов и городских округов, должны быть обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения.";
в) в части 3 слова "Поселения и городские округа" заменить словами "Здания и сооружения, расположенные на территориях поселений, муниципальных округов и городских округов,";
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. В качестве источников наружного противопожарного водоснабжения зданий и сооружений, расположенных на территориях поселений, муниципальных округов и городских округов с количеством жителей до 5000 человек, отдельно стоящих зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2, ФЗ, Ф4 объемом до 1000 кубических метров (либо нескольких зданий и (или) сооружений того же суммарного объема), расположенных на территориях поселений, муниципальных округов и городских округов, не имеющих кольцевого противопожарного водопровода, зданий и сооружений класса функциональной пожарной опасности Ф5 с производствами категорий В, Г и Д по пожаровзрывоопасности и пожарной опасности при расходе воды на наружное пожаротушение 15 литров в секунду, складов грубых кормов объемом до 1000 кубических метров (либо нескольких зданий и (или) сооружений того же суммарного объема), складов минеральных удобрений объемом до 5000 кубических метров (либо нескольких зданий и (или) сооружений того же суммарного объема), зданий радиотелевизионных передающих станций, зданий холодильников и хранилищ овощей и фруктов допускается предусматривать природные или искусственные водоемы.";
24) часть 2 статьи 69 изложить в следующей редакции:
"2. Противопожарные расстояния должны обеспечивать нераспространение пожара от лесных насаждений до зданий и сооружений, в том числе расположенных в границах лесничеств.";
25) в главе 17:
а) в наименовании слова "к поселениям и городским округам по размещению подразделений пожарной охраны" заменить словами "по размещению зданий пожарных депо на территориях поселений, муниципальных округов и городских округов";
б) в статье 76:
в наименовании слова "по размещению подразделений пожарной охраны в поселениях и городских округах" заменить словами "при размещении зданий пожарных депо на территориях поселений, муниципальных округов и городских округов";
часть 1 изложить в следующей редакции:
" 1. Здания пожарных депо на территориях поселений, муниципальных округов и городских округов следует размещать исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских населенных пунктах не должно превышать 10 минут, в сельских населенных пунктах - 20 минут.";
в части 3 слова "дислокации подразделений пожарной охраны" заменить словами "размещения зданий пожарных депо", слова "поселений и городских округов" заменить словами "поселений, муниципальных округов и городских округов";
26) в части 2 статьи 82 слова "и эвакуации людей в безопасную зону" исключить;
27) в статье 83:
а) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на прибор приемно-контрольный пожарный, устанавливаемый в помещении дежурного персонала, или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре.";
б) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. Требования к проектированию систем передачи извещений о пожаре устанавливаются нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.";
28) часть 3 статьи 85 изложить в следующей редакции:
"3. Использование приточной противодымной вентиляции для создания избыточного давления воздуха в защищаемых помещениях, тамбур-шлюзах, лифтовых шахтах и на лестничных клетках без устройства естественной или механической вытяжной противодымной вентиляции не допускается.";
29) часть 8 статьи 87 изложить в следующей редакции:
"8. Для зданий и сооружений классов функциональной пожарной опасности Ф1.1 и Ф4.1 всех степеней огнестойкости стены наружные, в том числе стены наружные с фасадными системами, должны иметь класс пожарной опасности КО.";
30) в части 13 статьи 88 первое предложение исключить;
31) в статье 89:
а) в части 1 второе предложение исключить;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Выходы являются эвакуационными, если они ведут:
1) из помещений первого, подвального или цокольного этажа наружу:
а) непосредственно;
б) через коридор;
в) через вестибюль (фойе);
г) через лестничную клетку;
д) через коридор и вестибюль (фойе);
е) через коридор, холл (рекреационную площадку) и лестничную клетку;
2) из помещений любого этажа, кроме первого, подвального и цокольного:
а) непосредственно на лестничную клетку при условиях, установленных в нормативных документах по пожарной безопасности;
б) непосредственно наружу или на лестницу 3-го типа;
в) в коридор, ведущий непосредственно либо через холл (рекреационную площадку) на лестничную клетку или на лестницу 3-го типа;
г) в холл (рекреационную площадку), фойе, имеющие выход непосредственно на лестничную клетку или на лестницу 3-го типа;
д) на эксплуатируемую кровлю или на специально оборудованный участок кровли, который ведет на лестничную клетку или на лестницу 3-го типа, в том числе через коридор;
3) в соседнее помещение (кроме помещения класса Ф5 категории А или Б) на том же этаже, обеспеченное выходами, указанными в пунктах 1 и 2 настоящей части. Выход из технического помещения без постоянных рабочих мест в помещение категории А или Б считается эвакуационным, если в техническом помещении размещается оборудование по обслуживанию этого пожароопасного помещения.";
в) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. При устройстве эвакуационных путей и выходов допускается:
^предусматривать эвакуационные выходы из помещений непосредственно на лестницу 2-го типа, в коридор или холл (рекреационную площадку), вестибюль (фойе), ведущие на такую лестницу при условиях, установленных в нормативных документах по пожарной безопасности;
2) предусматривать эвакуационные выходы с эксплуатируемой кровли в соответствии с требованиями пункта 2 части 3 настоящей статьи.";
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Эвакуационные выходы из подвальных этажей следует предусматривать ведущими непосредственно наружу и обособленными от общих лестничных клеток здания. Выходы из цокольных этажей следует предусматривать обособленными при условиях, установленных в нормативных документах по пожарной безопасности. Допускается:
1) эвакуационные выходы из подвальных этажей предусматривать через общие лестничные клетки с обособленным выходом наружу, отделенным от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1 -го типа;
2) эвакуационные выходы из подвальных этажей с помещениями категорий В1-В4, ГиД предусматривать ведущими в помещения категорий В1 - В4, Г и Д и (или) в вестибюль, расположенные на первом этаже зданий класса Ф5;
3) эвакуационные выходы из фойе, гардеробных, курительных и санитарных помещений, размещенных в подвальных и цокольных этажах зданий классов Ф2, ФЗ и Ф4, предусматривать ведущими в вестибюль первого этажа по отдельным лестницам 2-го типа при условиях, установленных в нормативных документах по пожарной безопасности.";
д) части 5, 7 и 13 признать утратившими силу;
е) часть 14 изложить в следующей редакции:
"14. Эвакуационные пути (за исключением эвакуационных путей подземных сооружений метрополитена, горнодобывающих предприятий, шахт) не должны включать лифты, эскалаторы, а также участки, ведущие:
1) через коридоры с выходами из лифтовых шахт, через лифтовые холлы и тамбуры перед лифтами, если ограждающие конструкции шахт лифтов, в том числе двери шахт лифтов, не отвечают требованиям, предъявляемым к противопожарным преградам (противопожарные перегородки 1-го типа, перекрытия 3-го типа);
2) через лестничные клетки, если площадка лестничной клетки является частью коридора (когда проход к другим лестничным клеткам минуя указанную площадку невозможен);
3) через помещение, в котором расположена лестница 2-го типа, не являющаяся эвакуационной, за исключением случаев, установленных в нормативных документах по пожарной безопасности, а также случаев эвакуации из помещений первого этажа;
4) по кровле зданий, за исключением эксплуатируемой кровли или специально оборудованного участка кровли;
5) по лестницам 2-го типа, соединяющим более двух этажей (ярусов), за исключением путей эвакуации в зданиях класса Ф5, требования к которым изложены в нормативных документах по пожарной безопасности;
6) по лестницам 2-го типа, ведущим из подземных этажей, за исключением случаев, установленных в нормативных документах по пожарной безопасности;
7) по лестницам и лестничным клеткам между подземными и надземными этажами, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи и нормативных документах по пожарной безопасности.";
32)в статье 91:
а) в части 1 второе предложение исключить;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Приборы приемно-контрольные пожарные, приборы управления пожарные и технические средства систем передачи извещений о пожаре должны быть обеспечены бесперебойным электропитанием.";
33) статью 97 изложить в следующей редакции:
"Статья 97. Размещение подразделений пожарной охраны и зданий пожарных депо на производственных объектах
- Подразделения пожарной охраны и здания пожарных депо размещаются на производственных объектах:
1) с суммарным объемом зданий категорий А и Б по пожарной и взрывопожарной опасности и помещений категорий А и Б по пожарной и взрывопожарной опасности в составе зданий категории В по пожарной и взрывопожарной опасности более 100 тысяч кубических метров и (или) с единовременно обращающимися в наружных технологических установках пожароопасными, пожаровзрывоопасными и взрывоопасными технологическими средами массой более 100 тысяч тонн. Объемы зданий, помещений и масса технологических сред суммируются, при этом подразделения пожарной охраны создаются на производственных объектах с суммарным числовым значением более 100 тысяч;
2) с суммарным объемом зданий категории В по пожарной и взрывопожарной опасности более 2 миллионов кубических метров;
3) атомных электростанций вне зависимости от мощности, тепловых электростанций мощностью 1000 мегаватт и более, гидроэлектростанций мощностью 1500 мегаватт и более.
- Подразделения пожарной охраны оснащаются пожарными автомобилями исходя из специфики производственных объектов, требуемого расхода воды на наружное пожаротушение, однородности средств пожаротушения, а также с учетом показателей пожарной опасности, токсичности, химической активности хранящихся и обращающихся на производственных объектах веществ и материалов. Тип и количество пожарных автомобилей подразделений пожарной охраны на производственных объектах определяются с учетом привлекаемых для тушения пожара сил и средств других подразделений пожарной охраны пожарно-спасательного гарнизона исходя из установленного частью 1 статьи 76 настоящего Федерального закона условия прибытия к месту пожара.
- Выезды из зданий пожарных депо должны быть расположены таким образом, чтобы выезжающие пожарные автомобили не пересекали основных транспортных потоков.
- Требования к месту расположения зданий пожарных депо и радиусам обслуживания пожарными депо устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности.";
34) в статье 98:
а) в наименовании слово "дорогам," исключить;
б) части 5-11 признать утратившими силу;
35) в части 1 статьи 99 после слов "кубических метров" дополнить словами "(либо нескольких зданий или сооружений того же суммарного объема)";
36) в статье 100:
а) часть 2 признать утратившей силу;
б) в части 3 слова "по отношению к соседним зданиям и сооружениям отметках" заменить словами "отметках но сравнению с отметками территорий населенных пунктов, организаций, железных дорог и автомобильных дорог федерального значения, у берегов рек (водоемов), расположенных на расстоянии менее 200 метров,";
в) в части 10:
в пункте 3 слова ", по покрытиям и стенам зданий категорий А и Б по взрывопожарной опасности и пожарной опасности" исключить;
в пункте 4 "газопроводов" заменить словами "транзитных газопроводов";
37) статьи 101 и 102 признать утратившими силу;
38) в статье 103:
а) часть 1 признать утратившей силу;
б) в части 2 слова "и эвакуации людей в безопасную зону" исключить;
в) части 5 и 6 признать утратившими силу;
39) в статье 104:
а) в наименовании слова "и автономным" исключить;
б) в части 1 слова "и автономные" заменить словами ", в том числе автономные,";
в) в части 4 слова "и автономных" заменить словами в том числе автономных,";
40) главы 24, 25, 27 - 29 признать утратившими силу;
41) в статье 133:
а) в части 1 слово "безопасном" заменить словами "пожарной безопасности при производстве, хранении и";
б) пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:
"2) для жидкостей:
а) группа горючести;
б) температура вспышки в открытом тигле;
в) температура вспышки в закрытом тигле или нижний температурный предел;
г) температура воспламенения;
д) температура самовоспламенения;";
42) в статье 134:
а) в части 4 слова "покрытия полов должны иметь класс пожарной опасности не выше чем КМ1" заменить словами "не допускается применять материалы для покрытия полов с более высокими показателями пожарной опасности, чем В1, Д2, Т2, РШ";
б) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: "Показатели пожарной опасности декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов в зданиях V степени огнестойкости и зданиях класса конструктивной пожарной опасности СЗ не регламентируются.";
) в части 7 слово "подкласса" заменить словами "класса функциональной пожарной опасности", слова "и покрытия полов с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2" заменить словами "с более высокими показателями пожарной опасности, чем Г1, В2, Д2, Т2, и покрытия полов с более высокими показателями пожарной опасности, чем В2, Д2, Т2, РП1";
г) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Для отделки стен и потолков залов детских дошкольных образовательных организаций, предусмотренных для проведения музыкальных и физкультурных занятий, не допускается применять материалы с более высокими показателями пожарной опасности, чем Г1, В1, Д2, Т2.";
д) в части 11 слова "с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2" заменить словами "с более высокими показателями пожарной опасности, чем Г1, В2, Д2, Т2", слова "с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМЗ" заменить словами "с более высокими показателями пожарной опасности, чем В2, ДЗ, Т2, РП2";
е) в части 12 слово "подкласса" заменить словами "класса функциональной пожарной опасности", слова "с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ4" заменить словами "с более высокими показателями пожарной опасности, чем ГЗ, В2, ДЗ, ТЗ", слова "с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ4" заменить словами "с более высокими показателями пожарной опасности, чем В2, ДЗ, ТЗ, РП2";
ж) в части 13 слово "подкласса" заменить словами "класса функциональной пожарной опасности", слова "с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ1" заменить словами "с более высокими показателями пожарной опасности, чем Г1, В1, Д2, Т2", слова "с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2" заменить словами "с более высокими показателями пожарной опасности, чем В2, Д2, Т2, РП1";
з) в части 14 слова "с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2" заменить словами "с более высокими показателями пожарной опасности, чем Г1, В2, Д2, Т2", слова "с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМЗ" заменить словами "с более высокими показателями пожарной опасности, чем В2, ДЗ, Т2, РП2";
и) часть 15 изложить в следующей редакции:
"15. Для отделки стен и потолков помещений книгохранилищ и архивов, в том числе помещений, в которых содержатся служебные каталоги и описи, не допускается применять материалы с более высокими показателями пожарной опасности, чем Г1, В1, Д2, Т2.";
к) в части 16 слово "подкласса" заменить словами "класса функциональной пожарной опасности", слова "с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2" заменить словами "с более высокими показателями пожарной опасности, чем Г1, В2, Д2, Т2", слова "с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМЗ" заменить словами "с более высокими показателями пожарной опасности, чем В2, ДЗ, Т2, РП2";
л) в части 18 слово "подкласса" заменить словами "класса функциональной пожарной опасности", слова "с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2" заменить словами "с более высокими показателями пожарной опасности, чем Г1, В2, Д2, Т2", слова "с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМЗ" заменить словами "с более высокими показателями пожарной опасности, чем В2, ДЗ, Т2, РП2";
м) в части 19 слово "подкласса" заменить словами "класса функциональной пожарной опасности", слова "материалов класса КМО" заменить словами "негорючих материалов";
43) статьи 136 и 138 признать утратившими силу;
44) в статье 146:
а) подпункт "ж" пункта 1 части 2 признать утратившим силу;
б) пункт 3 части 4 признать утратившим силу;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Схемы 2д, Зд и 5д применяются по выбору изготовителя (продавца) для подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности строительных материалов, не применяемых для отделки путей эвакуации людей непосредственно наружу или в безопасную зону.";
г) часть 6 признать утратившей силу;
д) в части 7:
в абзаце первом слово ", 5с" исключить;
пункты 1 - 9, 12 -15, 17 и 18 признать утратившими силу;
45) в статье 147:
а) в пункте 2 части 3 слова "или сертификацию системы качества (производства)" исключить;
б) в части 31 слова "или сертификации производства или системы качества производства (схема 5с)" исключить;
в) в части 32 слова "и систем качества производства" исключить;
г) в пункте 3 части 48 слова "и 5с" исключить;
д) в части 51 слова "по схемам 4с и 5с" заменить словами "по схеме 4с";
е) в части 55 слова наличие сертифицированной системы качества производства" исключить;
46) часть 4 статьи 148 признать утратившей силу;
47) в приложении:
а) в наименовании таблицы 1 слово ", необходимых" исключить;
б) таблицы 2 и 3 признать утратившими силу;
в) таблицу 28 изложить в следующей редакции:
"Таблица 28
Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации
г) таблицу 29 изложить в следующей редакции:
"Таблица 29
Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов в зальных помещениях, за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов
Примечание: Для отделки стен и потолков не допускается применять облицовочные материалы, используемые в качестве акустических панелей, с более высокими показателями пожарной опасности, чем Г1, В1, Д2, Т2.".
Статья 2
Признать утратившими силу:
1) подпункт "з" пункта 2, пункты 21 и 22, подпункт "б" пункта 72, пункты 75, 76, 78 - 81 и 86 статьи 1 Федерального закона от 10 июля 2012 года №117-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 29, ст. 3997; 2015, № 29, ст. 4360; 2017, № 31, ст. 4793);
2) пункты 8 и 20 статьи 1 Федерального закона от 29 июля 2017 года №244-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, №31,
ст. 4793).
Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 18 статьи 1 настоящего Федерального закона, который вступает в силу с 1 марта 2023 года.
Президент
Российской Федерации
Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - законопроект) разработан во исполнение пункта 135 плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2020 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2019 г. № 3205-р, и направлен на повышение защищенности граждан, их имущества и объектов экономики от пожаров.
Законопроектом предусматривается:
расширение условий соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности, в том числе при использовании различных расчетных обоснований, испытаний, исследований, а также выполнении требований специальных технических условий и стандартов организации;
исключение устаревших, избыточных и дублирующих требований пожарной безопасности, включая требования к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, средствам индивидуальной защиты, установленные техническими регламентами Евразийского экономического союза;
изменение порядка разработки и представления декларации пожарной безопасности (в том числе в форме электронного документа);
уточнение способа передачи сигнала о пожаре из социально значимых объектов в подразделения пожарной охраны;
установление ограниченного перечня документов, относящихся к нормативным документам по пожарной безопасности;
установление срока вступления в силу до 2023 года отдельных положений, исключающих перечень первичных мер пожарной безопасности, в целях внесения аналогичных положений в законодательство о пожарной безопасности.
В соответствии с положениями Федерального закона "О техническом регулировании" проведено публичное обсуждение законопроекта.
Кроме того, на законопроект получено заключение экспертной комиссии по техническому регулированию при Минпромторге России.
Реализация проектируемых законопроектом норм позволит снизить административную нагрузку на юридических и физических лиц, повысить безопасность людей, снизить риски и угрозы возникновения пожаров, а также упростить процессы разработки и представления декларации пожарной безопасности.
Законопроект не содержит новых, дополнительных, а также более высоких обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, и обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер в отличие от требований, установленных действующей редакцией Технического регламента.
Реализация законопроекта не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации, а также не повлечет негативных экономических, социальных и иных последствий.
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
